恒声集——内地脱贫仍须努力
李秀恒
2020-12-01 04:17 HKT
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「民亦劳止，汔可小康，惠此中国，以绥四方」。自古以来，小康与大同社会都是中华民族所追求的理想社会状态。在甘肃和贵州最后两个贫困县成功脱贫后，官方传媒随即争相报道，内地全部832个贫困县都已经「摘帽」（摘掉贫困县的帽子），提前十年完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，让国家全面进入小康社会。
所有贫困县成功「摘帽」
这项成就值得大书特书，既为全球减贫工作作出重大贡献，其脱贫经验亦可成为国际参考范例，对于目前仍有不少人口过着极度贫困生活的国家来说，有很多地方可以借镜。然而在新冠疫情冲击世界经济，以及全球政治不稳定风险上升之际，如何避免已经脱贫的人口，再次因经济衰退等原因重返贫困，并且维持人民生活水平不断向上发展，将成为未来中国政府施政时，需要考虑的重要问题。
事实上，中央在回应贫困县全部「摘帽」时，也显得较为谨慎和务实。国务院扶贫办指出，所有已经「摘帽」的贫困县，均需完成后续验证程序，才能正式宣布成功脱贫。因为若按照联合国所定，每天人均收入低于2美元的贫穷线门槛来衡量，目前内地的脱贫标准，相当于人均收入约2.2美元，只是略高于联合国设立的标准。因此中央清楚意识到现在还不是自满的时候，未来还须制定后续配套政策，不仅要巩固脱贫方面取得的成果，长远来说仍需要建立防止民众重返贫困机制，以及研究解决各个省份发展不均衡的问题。
以今次最后宣布贫困县全部「摘帽」的贵州省为例，许多贫困人口都散居在「地无三里平」的山区，精准扶贫政策虽能为他们提供适时帮助，但「授人以鱼不如授人以渔」，加上长期依靠财政补助金来扶贫，会令整个社会保障体系财政压力愈来愈大。因此通过扩大如修建公路和铁路等基建，打通贫困县与外界联系，或者利用发达通讯科技及相关平台，宣传当地特色农产品，增加当地民众收入渠道，才能从根本上解决因地理因素及自然条件欠佳，而出现的贫困问题。
香港经贸商会会长
李秀恒
所有贫困县成功「摘帽」
这项成就值得大书特书，既为全球减贫工作作出重大贡献，其脱贫经验亦可成为国际参考范例，对于目前仍有不少人口过着极度贫困生活的国家来说，有很多地方可以借镜。然而在新冠疫情冲击世界经济，以及全球政治不稳定风险上升之际，如何避免已经脱贫的人口，再次因经济衰退等原因重返贫困，并且维持人民生活水平不断向上发展，将成为未来中国政府施政时，需要考虑的重要问题。
事实上，中央在回应贫困县全部「摘帽」时，也显得较为谨慎和务实。国务院扶贫办指出，所有已经「摘帽」的贫困县，均需完成后续验证程序，才能正式宣布成功脱贫。因为若按照联合国所定，每天人均收入低于2美元的贫穷线门槛来衡量，目前内地的脱贫标准，相当于人均收入约2.2美元，只是略高于联合国设立的标准。因此中央清楚意识到现在还不是自满的时候，未来还须制定后续配套政策，不仅要巩固脱贫方面取得的成果，长远来说仍需要建立防止民众重返贫困机制，以及研究解决各个省份发展不均衡的问题。
以今次最后宣布贫困县全部「摘帽」的贵州省为例，许多贫困人口都散居在「地无三里平」的山区，精准扶贫政策虽能为他们提供适时帮助，但「授人以鱼不如授人以渔」，加上长期依靠财政补助金来扶贫，会令整个社会保障体系财政压力愈来愈大。因此通过扩大如修建公路和铁路等基建，打通贫困县与外界联系，或者利用发达通讯科技及相关平台，宣传当地特色农产品，增加当地民众收入渠道，才能从根本上解决因地理因素及自然条件欠佳，而出现的贫困问题。
香港经贸商会会长
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