邵家辉 - 私烟猖獗 当局要因时制宜 | 家辉讲场

  俗话有云:「杀头生意有人做,亏本生意无人做」,意指只要有利可图,即使潜在后果严重,仍有人会铤而走险。这句话可谓现今香港私烟情况的写照。

  诚然,医衞局不遗余力控烟,减少市民受烟害影响,方向与用心皆值得肯定,控烟工作亦见一定成效。惟个别落实措施,宜因应实际情况而定。

  当局于2023及2024年接连加烟草税各逾三成,复合增幅达73.5%。自此单是烟草税已达每包66元,连同其他成本,一包合法香烟售价普遍过百元,与三四十元的私烟相比,形成巨大不法利润空间。正因如此,尽管香港海关克尽己职、疲于奔命追击,私烟依然禁之不绝。

  另在控烟十招中,有一项去年9月生效的规定:售价低于法定烟草税的香烟推定为未完税,销售商须自证已课税,否则最高可罚200万元及监禁7年。此举旨在打击白牌烟--即包装特征与完税烟相同的未完税香烟--鱼目混珠,混杂正当完税烟出售图利,政策方向正确。

  惟据业界反映,全港千多个香烟销售点中(不计连锁便利店),不少仍暗中售卖白牌烟。有店员为防范海关,设立「阴阳价」:对可疑客人标价70多元(高于烟草税),对他人则以三四十元出售。

  业界委托独立机构定期在十八区收集空烟盒调查,最新亦发现非本地香烟及白牌烟共占61.9%,即每十包有六包或来自非正规渠道,较疫情前三成多比率飙升逾六成,反映趋势严峻。

  辨识私烟的完税标签制度须至2027年底才实施,此段「真空期」内私烟活动恐有增无减。当局须加强「放蛇」执法,并呼吁烟民及销售者切勿以身试法;同时可加强对外宣传,适时公布相关拘捕个案的调查及检控进度,如去年9月底在至少4个销售点拘捕多名以低于法定税款售烟者个案,从而增强阻吓作用。

全国政协委员
自由党主席
立法会议员(批发及零售界)
邵家辉

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