【巴士的点评】缺地.借地.时机已到

香港如今遇上的难题不止政治,也有社会民生问题。上周六中央港澳协调小组组长韩正见港澳政协时,除了讲《香港国安法》的问题之外,亦提到香港有很多深层次的经济民生问题要解决,亦必需要解决,而解决这些问题的前提是要有一个安定的社会环境。韩正认为《香港国安法》可维护香港安定团结、社会稳定,有了社会安定团结的氛围,香港整个社会形成共识,事情就可以一件一件解决。

韩正讲到「香港深层次经济民生问题」,恐怕莫过于房屋问题。在今次的人大会议,工联会及民建联分别提出了希望中央可以增加香港土地供应的方法。民建联建议在珠海桂山岛附近及港珠澳大桥南侧水域,填海建造「香港城」,预计可以开发10平方公里土地,其中两成土地用作住宅用途,将可以提供16至20万个单位;而工联会的港区人大代表郑耀棠则建议参照澳门「横琴模式」,在邻近香港的大陆地区划拨30平方公里土地予香港,由香港特区管辖,行使香港的法律,估计可以容纳60至70万人口。

民建联和工联会提出的10或30平方公里,究竟是多大的概念呢?香港现时计划动用6240亿元搞「明日大屿」计划,只能提供1000公顷土地,即10平方公里。政府原来的「明日大屿」计划要开发17平方公里的,后来因为忧虑过不了立法会,便把计划缩减至10平方公里。换言之,民建联和工联会郑耀棠建议的揾地方案,是等如「明日大屿」、或是「明日大屿」的3倍。

我认为内地提供土地予香港,快速解决香港的高楼价、高租金、上楼难问题,已经刻不容缓。去年6月,香港爆发反修例示威,7月时,有内地高人跟我谈起香港的问题,我建议内地借出大片土地予香港起楼,解决过百万人上楼的问题,若等香港政府去解决房屋问题,可能等到这一代的年青人变成40、50岁的中年人,仍然解决不了。

「明日大屿」计划虽然方向正确,但太慢了。这个计划的前身是所谓的「中部水域填海计划」,早在2015年已经提出,政府亦打算展开前期顾问研究,但因为反对派在立法会财委会拉布,即使这个前期研究拨款,一拖便拖了几年,后来变成今天的「明日大屿」计划,但前期研究拨款仍未得到立法会的批准。

填海计划未开波已拖了5年,试想一下一个正在轮候公屋、住在㓥房的基层家庭,他们可能每月要多付7000元的租金差额,一年便多付84000元,5年下来,多付的租金就是42万元。反对派大力拉布,但社会无知无觉,令土地供应极度紧张,楼价租金急涨,就像死结一样,怎样解也解不开。就算「明日大屿」计划能够进行,到房屋人伙,也要在20年之后,远水难救近火。期间楼价租金高企,社会怨气难解。

我当时对内地高人说,只能够在香港邻近水域由内地大幅填海,或者中央拨出大量邻近土地予香港,才能解决问题。而香港需要的也不止1000公顷土地,要有3000公顷土地作为储备,提供30万个以上的房屋单位,解决过百万以上的人的住屋问题,才可以舒缓市民对高楼价、高租金的怨气。

不过,当时内地高人的反应是,不单是香港有民意,内地也有民意。香港搞出这样大的风波,不但暴力示威,还公然打出英国美国旗帜,完全暴露了要分裂国家的意图。如果中央不遏止香港的暴乱,还很慷慨地拨地予香港,内地人民也不会接受。

如今时移势易,中央出招为香港制定《国安法》,重锤打击黑暴和分离主义,香港有可能进入一个良性循环。阿爷就算帮助香港解决房屋问题,也较能够向内地人民交代。

我认为解决香港房屋问题,已刻不容缓。如果采取从内地拨地的方法,估计2、3年就可以有提供到房屋给香港人居住,即使采用内地填海的方式,最快可以在5年内有房屋入伙。不要觉得房屋纯粹是一个经济问题,这也是香港人的怨气的源头。试想一个小朋友居住在80呎的㓥房长大,受尽歧视,满肚郁结,长大很易成为反社会份子。希望中央能够见到香港民生问题的关键,不单在社会安定方面,在房屋方面也要出手,协助香港解决难题。借地,时机已到。

卢永雄

原文刊于《巴士的日报》




大湾区设计图片。资料图片
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