【绿色论坛】大屿山的抉择——棕岛与城市绿洲

  在崇尚发展和生活逼人的香港,大屿山这个香港第一大岛屿居然仍是朴雅优美,还保存大片完好的陆地和淡水生态环境未被破坏,不但让市民可逃离闹市烦嚣,而且为香港提供无偿的「生态系统服务」,实是难能可贵。可是好景不常,大屿山正面对大规模、剧烈和难以逆转的发展威胁,珍贵而脆弱的生态和自然景观,岌岌可危。有见及此,绿色力量早在○八年已展开大屿山的蝴蝶和蜻蜓生态普查,弥补一向欠缺文献及科学记录的大屿山生态状况。

  直至一八年绿色力量在大屿山录得一百七十六种蝴蝶,占全港总数约三分之二;六十七种蜻蜓,占全港总数一半上。每一种蝴蝶的幼虫(俗称毛虫)只会啃食一种或几种植物,而不同的蝴蝶幼虫会选择不同的植物;蝴蝶成虫又需要吸啜不同植物的花蜜,牠们整个生命周期与植物关系密不可分。而「罕见」及「非常罕见」的蝴蝶物种对原生或珍稀植物的依赖更甚,该调查就录得二十八种「罕见」及二十四种「非常罕见」蝴蝶,共占录得物种三成,足见大屿山的陆地生境状态良好及植物的多样性丰富非常。

  蜻蜓的幼虫在淡水生境如:河溪、沼泽中成长,捕食水中各种小动物如:小鱼、蝌蚪等;成虫在陆上生活,捕食各种陆上飞虫如:蚊子。因为蜻蜓幼虫需要很多其他水中生物作食物,而牠及其猎物也需良好的水质,所以蜻蜓能反映淡水生境的水质和水生生物的多样性。从蝴蝶和蜻蜓的物种数目可知大屿山的生态价值是如何的高。

  最近全球多名顶尖专家批评人类破坏大自然是导致新型冠状病毒疫情的元凶,并建议政府推出的恢复经济计划中必须切实加强保护环境,并将人类健康与环境健康视作一体。香港○三沙士疫情过后,政府为振兴经济,在大屿山推出观光缆车等开发项目,对岛上自然资源和生态增加压力之余,却未有加强保育和有效执法,导致很多生境如:东涌、贝澳不断遭到破坏。

  经此新冠病毒一疫,政府应摒弃「先破坏、再发展、后修补」的错误发展观,要醒悟人的生存与自然息息相关,因果循环,因此大屿山更是要好好保育。

  大屿山理应作为香港人的「城巿绿洲」,以「自然与人类福祉共存」的基本原则去发挥其功能和导向发展。在此原则下岛上自然和传统资源应在政府政策下视为「公共利益」,在各项政策、行政和工程决策时,其保育应作为优先考虑,以存护生态系统服务(即:清新空气,宁静环境,清洁的河水和海滩)、保育天然美景和统传特色、确保环境和社会承载能力不超载,及致力消除环境破坏的诱因作为首要发展导向。为免大屿山变成「棕岛」,政府应立刻:

(一)划定「发展禁区」,辅以法例及行政措施保护高生态价值及自然环境质素的地方,摒弃「平衡发展与保育」这个滥用得不可持续和失效的原则; 

(二)制定岛上崭新的环保运输策略,防止空气污染、交通挤塞、胡乱倾倒废物及损害市民生活质素;

(三)切实研究大屿山及新界西的空气污染问题,制定有效的政策、措施、合适的运输策略及城巿规划,才大规模安置人口到该区;

(四)先进行环境影响评估及策略性环评去厘定岛上各处适合的土地用途及建设,而不是强行先划定土地用途或落实工程,再随之做环评;

(五)执行法定土地用途管制,例如在城巿规划条例下覆盖发展审批地区图,杜绝杂乱无章的发展,防止城市绿洲变棕岛。

  郑睦奇(绿色力量总监)




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