辛正儿 - 人口老化削劳动力 研延后退休促发展 | 社论
人口老化是先进经济体皆须面对的发展关卡。据统计处预测,到2043年,本港将有逾3分1人口达65岁或以上,而劳动人口参与率将跌至5成多,壮年人口供养父母的财政压力将会大增。不过现时本港60岁或以上人士的劳动参与率偏低,尚未跟随延后退休的世界大势,政商界或须早日部署,以释放银龄生产力,作为缓减结构性劳动人口下降的解决办法,保持经济的竞争力。
去年本港60岁及以上的劳动人口参与率只有23.7%,但随人口结构改变,延后退休已成为各国政府的思考方向。提升银龄人口的劳动参与度,不但缓解人口老化的压力,亦能减少社会福利支出,维持公共财政的稳健度。再者,现时工作模式朝向在家工作和弹性工时发展,加上科技协助,对体力劳动的要求日渐减少,也为高龄人士换来继续投身劳动市场的便利。
推动各行业延后退休年龄,尤其对体力劳动要求较低工种,以及知识型岗位,可以在多方面能支撑人口老化的社会,但如何避免世代矛盾,必须审慎处理。未来老年抚养比率不断恶化,意味年轻世代要负起沉重的财政负担,延后退休亦会减慢社会向上流动的节奏。因此,无论政商界在推行延后退休时,执行上要富有弹性,如60岁后以「半退休」的兼职方式保留员工,甚至担任顾问,协助下一代接棒,既缓解劳动力短缺,亦不太影响社会阶梯的流动,维持跨代和谐与稳定。
辛正儿
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