巴士的点评——国家与资本的对撞

  蚂蚁集团在上市前一刻,被内地监管机构叫停。上海证券交易所指蚂蚁集团「所处的金融科技监管环境发生变化,可能导致蚂蚁集团不符合上市条件或披露要求,故暂缓蚂蚁集团上市。
  一切矛盾在蚂蚁创办人马云的一篇演讲,浮上水面。十月二十四日,在上海外滩金融峰会上,马云发表演说,重点可简单总结为:一、内地银行借贷是「当舖思想」,要有抵押或担保才放贷。二、应该取代金融业的当舖思想,改靠互联网的信用体系,以大数据为基础,判定借贷者的信用。三、他对国际银行界的巴塞尔协议的风险管制大肆批评,认为全世界只讲风险控制不讲发展。巴塞尔就像一个老年人俱乐部。总的来说,马云这个惹火演说,焦点是反对对互联网金融业进行传统式的监管。
  就在马云发言后不久,中国央行旗下的报章《金融时报》火力全开,从十月三十一日开始一连三日,转发多篇署名评论文章,点名蚂蚁集团透过所谓最具创新的方式,除了经营支付之外,还吸收存款、发放贷款、代销金融产品和保险业务,由支付宝这家非银行的支付机构,偏离主业,扩张为金融服务平台,成为全世界混业程度最高的机构。文章直指科技巨头这种混业经营模式,可能引发系统性风险。
  随后情况急转直下,十一月二日四个监管部门紧急约谈蚂蚁集团的高层。同时,内地监管机构出台《网络小额贷款业务管理暂行办法》征求意见稿,提出网上小贷公司在单贷款中,小贷公司出资比例不得低于百分之三十。个人单户网络小额贷款原则上不得超过三十万元。结局是上交所叫停蚂蚁上市。
  对事件的最简单解读,见到蚂蚁集团上市已经转入直路,不信管理层会叫停上市得罪股民,马云这个大嘴巴胆气壮了,就公然发言拒绝监管。结果激怒了管理层,叫停蚂蚁集团上市。
  不过,想深一层,内地要草拟监管网络小额贷款文件,并非一日可成,而是经过长期的酝酿和筹备。冰封三尺,非一日之寒。前重庆市市长、中国国际交流中心副理事长黄奇帆在去年八月已经表示:马云的小额借贷公司的几千亿元「花呗、借呗,钱从哪里来?」他指马云用三十亿元资金搞出三千亿元的放贷,放大了一百倍,只是高杠杆放贷。
  其实,蚂蚁集团对中国金融业隐藏的风险不单是混业经营,还包括「借贷资产证券化」问题。银行收到存款再转借出去,要扣减存款准备金率,经几重转借之后,就不能够再借,但蚂蚁集团属下的借贷公司贷款之后马上将贷款证券化,在市场上转卖出去,透过复杂的设计令到转贷的过程之中,贷款额不会减少,做出黄奇帆所谓的三十亿资本放出三千亿资本的惊人状况。这种做法虽然十分创新,与杠杆率异常巨大,性质与二○○八年美国的次按危机有点相似。
  你可能会问,既然蚂蚁集团有这样的风险,为何还容许其上市?蚂蚁集团作为一家在内地创科板上市的公司,本来容许其业务具有风险,关键是在于披露。另外内地的监管机构显然是担心蚂蚁集团上市之后筹集巨资,再行以高杠杆放贷,会将风险扩大,所以早已部署加强监管。如果蚂蚁集团一方面接受监管,另一方面对投资者适当披露,本应不阻碍其上市进程。但马云似乎要与管理层对赌,以金融创新为名,公然反对接受监管。结果赌输了。
  这件事正好是五中全会决定的最佳诠释。全会就五年规划:一、强调中央的领导和系统谋划。二、强调要做好顶层设计。三、强调处理好发展与安全的问题。
  不受控的网上放贷,全部踩线,中央那能不管。即使对股民而言,任由蚂蚁上市炒高百分之五十甚至一百,到知道阿爷会加强监管,股价崩溃,股民更痛。
  今次事件,不是简单的监管风波,而是国家与资本的对撞,输的通常是资本家。

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卢永雄



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