旅监局明年分阶段推出「非遗专项导游」牌照申请 涵盖四大本地文化节庆
发布时间：18:59 2026-10-28 HKT
《施政报告》提出，旅监局会于明年年底前推出首阶段历史文化深度游「专项专牌」导游牌照，进一步增加专业导游供应。文化体育及旅游局今日（28日）向立法会提交文件，指出旅监局现正与旅游事务署、康文署辖下非物质文化遗产办事处及业界商讨计划细节，目标由明年第一季起接受牌照申请，持牌人可在其获发牌照的专项范畴内，向旅客提供专业导赏服务。旅监局将检视首阶段的推行经验，并继续与非遗办及业界商讨，逐步将计划扩展至其他合适的非遗项目。
首阶段涵盖四大非遗节庆 明年首季招募
据文件显示，为落实有关措施，旅监局计划于2027年内分阶段推出以香港非物质文化遗产（非遗）为核心的专项导游牌照，支援业界发展特色深度游。首阶段将针对具本地文化代表性及受旅客欢迎的非遗节庆项目推出专项导游牌照，项目包括长洲太平清醮、大澳端午龙舟游涌、中秋节大坑舞火龙及黄大仙信俗。
内地团每人$4登记费回收率仅37% 拟适度上调
文件提到，旅监局在节流的同时亦积极开拓收入来源，希望借此减慢耗用储备的速度，并考虑采取不同安排，以长远达致收支平衡为目标。旅监局经审视各项收入来源后，将在顾及业界负担能力的前提下，按收回成本及循序渐进的原则，适度调整个别项目收费。其中一个正探讨的方向是调整内地入境团登记费。
文件指，目前旅监局须投入约三分之一的人力资源规管内地入境旅行团，包括监督和协调旅行团行程，尽力减低旅客对个别社区造成的影响。然而，目前向持牌旅行代理商征收的每名内地入境团团员4元登记费，仅达到约37%的成本回收比率，其余开支须由其他收入补贴。以内地入境旅行团每人平均团费约900元计算，登记费仅占整体团费约0.4%，预期适度上调登记费不会对旅客参团意欲或旅行代理商的营运成本造成显著影响。旅监局将与相关旅行代理商保持沟通，以制定分阶段调整登记费的具体方案。另一方面，旅监局会继续筹划为业界提供更多服务，在推动行业发展的同时开拓收入来源。
47宗违规个案 源头打击不良低价团
此外，为在源头打击不良低价旅行团活动，旅监局积极拓展与内地专责监管旅游市场的政府部门和机构建立直接沟通渠道。旅监局如发现涉及内地组团社、网上平台或其他涉嫌违规活动，会通报内地主管部门依法跟进。旅监局至今已向内地相关部门通报47宗涉嫌违规个案，当中包括涉及不良低价团的内地网上平台广告、有关内地人士涉嫌在港进行无牌导游活动、前往内地的香港旅行团旅客对内地导游的投诉，以及在港内地团旅客对内地领队的投诉等。
记者︰黄子龙
