施政报告2026︱李家超重申非摒弃租置 长远有信心公屋恢复「3年上楼」 解释学生津贴续消失原因
发布时间：18:58 2026-09-16 HKT
行政长官李家超今日(16日)发表新一份《施政报告》及第一个香港《五年规划》，提出多项重大发展及民生政策。李家超将在晚上七时出席电视论坛，重申非摒弃租置计划，只是先集中做既定成功房屋项目，并解释不重推2500元学生津贴，是因为政府使用资源需要有针对性。
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首份「五年规划」涵盖六大章节，涉及北都、创科、社会民生、大湾区对接等范畴，是香港未来五年经济与社会发展的蓝图；而《施政报告》则以「以长远谋全局、以改革开新篇，促发展、创机遇、惠民生、向未来」，公布多项的金融新策、北部都会区规划及鼓励生育等政策。
公屋轮候时间 李家超：绝对有可能推去3年
根据香港首个五年规划，公屋综合轮候时间预计会在 2030/31年度进一步下降至四年以下。被问到为何不恢复「3年上楼」目标，李家超指，有相当大信心会为3年这个数字推进，「绝对有可能推进去3年」。他续指，未来五年平均每年可以多3万5000个单位，而再下一个五年每年更可能再多一万个单位，故此是绝对有可能减至三年。他又指，最好可以做到「房等人」，但政府做事要务实，承诺过的要做到才可以令市民更有信心。
被问到为何今次施政报告未有提及租置计划，他指出，居屋及绿置居就是成功计划，前者在推出后港人拥有物业率由三分一，增至五成；后者每次推出相关计划时都会出现超额认购，但租置计划却有2万8000个单位未有人买，「点解有个计划系认购唔哂，但我地会话成功呢？我唔系话佢唔成功，佢有成功嘅地方，但佢都有问题。我觉得我地聚精会神去做既定成功嘅系最好。」他又重申，没有摒弃租置计划，房屋局会继续研究。
冀用资源帮助最有需要的人
至于照顾者方面，被问到为何不直接资助聘请照顾员以照顾长者，李家超指出，如果照顾者的经济能力并非「队尾」，政府会希望用帮助他们的资源去帮助一些更有需要的人，「要用要用得好有针对性」。
被问到今次鼓励生育的措施似乎更鼓励生第二胎，他指出，生小朋友是一个非常重要的决定，故政府要针对实际情况量力而回，以提供不同的措施去改变整个生育环境。他补充，措施主要是聚中帮助一些「想生但生唔到」及「已经生了再想生另一个」，因针对这些对象推出措施成效会最大。
不重推$2500学生津贴 李：不能无差别资助
他又亦补充，「明白点样做措施都未必可以改变到做咁大嘅决定」，但政府会考虑资源分配后尽量推出措施，减少市民对生育的顾虑。被问为何不重推2500元学生津贴。李家超指，对于清贫学生已经有不同津贴，如交通、书簿、活动、上网等，政府使用资源需要有针对性，而不是无差别资助。
李家超在论坛上多次被问及会否为生育政策订立KPI，他未有正面回应，仅指「我都系爷爷，我都想抱多几个孙，但都要尊重仔同新抱意愿」，重申要尊重年青人的决定。至于人才方面，他指出劳福局即将公布「人力推算研究数据」，以科学数据认证香港需要吸纳哪方面的人才。
五年规划若未能落实 行政长官须承担责任
就政策延续性方面，李家超指出，每年述职都会向国家报告五年规划的落实，「五年规划不属于个人，五年规划不属于一届政府，五年规划是属于香港。」他续指，如果五年规划未能落实，行政长官作为特区政府当家人，必须承担责任。
他又指出，每个在五年规划提到的指标，行政长官都要落实，故很有信心最终会做到。对于有人批评五年规划提到的指标很多都是之前提及过，李家超则表示，「有无提过不是重点，作用及目的是重点」，如大学城，虽然之前有提及过，但今次有更清楚大学城的位置及定位等，令市民有更清楚的画面。
推动以人民币支付政府开支
另外，五年规划亦表示，推动以人民币支付政府开支。李家超解释，是在合适场景下用人民币支付某部分的政府开支，主要为与内地单位的一些合同交易，如支付内地培训费、东江水等，强调会逐步推进，「相信是政府同单位之间嘅一啲交往」。
