建筑物管理条例｜反围标大联盟交意见书 倡大维修业主亲自出席投票门槛提升至两成
发布时间：18:14 2026-09-10 HKT
政府正就建议修订《建筑物管理条例》进行公众咨询，全港业主反贪腐反围标大联盟今（10日）就建议修订提交意见书。联盟表示欢迎政府修订条例，但认为目前建议未能处理伪冒授权文书等部分问题，希望政府将大型工程业主大会的出席及投票门槛进一步提高至两成。
倡一律要求两成或400名业主亲自出席
政府于8月就建议修订《建筑物管理条例》进行为期一个月的咨询，联盟表示欢迎政府提高大型维修工程及采购业主大会的亲自出席门槛，惟目前建议的门槛仍过低。联盟发言人伍凯欣建议，政府一律要求20%或400名业主（以较少者为准）亲身出席及投票。联盟发言人庄荣辉指出，经过宏福苑事件之后，不少业主的参与意愿都较高，两成出席率是「做得到的」，毕竟是牵涉大笔金钱的重大维修工程，业主没有理由不关心。
政府建议规定在议决大型维修工程采购的业主大会举行日期至少7天前召开简介会，联盟表示欢迎政府的建议。伍凯欣亦进一步建议政府要求法团于大会举行前至少14天前全面披露相关文件予业主参考，同时建议强制要求法团安排相关专业人士在大会上讲解，并设足够时间让业主查询。
建议使用「智方便」系统核实业主身分
庄荣辉认为本次咨询有诚意，惟有不少问题未有触及，尤其是伪冒授权书问题，指不少围标分子为确保合谋的承建商中标，会利用伪冒授权书操纵选举结果。政府目前建议日后委任代表文书上须有业主及获委任代表的签名以核实身分，但庄指出，要伪造签名并不困难，认为并未处理问题核心。
庄荣辉建议政府使用「智方便」系统核实身份，至于部分人士未必懂得使用「智方便」的问题，他回应指现时不少长者不懂得使用「智方便」，都是由邮政局协助处理，认为方案可行。庄强调，提升授权书的可信性对于会议表决有重大意义，否则「set(设立)几多门槛都无用」，敦促政府堵塞漏洞。
虚报声明惩戒阻吓力不足 汲取宏福苑教训
在进行大型维修工程前，现行制度并未强制要求承办商及工程顾问等公开申报利益关系，目前政府建议要求法团向参与工程人士提供申报表格，要求各方披露彼此之间的利益关系，申报表格亦须明确指出虚假申报属刑事罪行，并列明相关罚则。
庄荣辉坦言，围标成功所谋取的利润与虚报声明被发现的惩戒不成正比，阻吓力不足。他引述经验指出，现在查核一间工程公司的董事身份需花大量时间，业主没有能力逐间查核利益关系，即使查到亦要考虑是否同名同姓。他建议政府联合不同部门，披露工程公司和服务供应商的董事和有关专业人士的资料，给予业主有更多资讯参考。
庄荣辉表示，围标牵涉庞大利益，「道高一尺，魔高一丈」，希望政府未来定期观察市场变化，适时快速修订规则处理围标，保障业主权益。「宏福苑系一个好惨痛嘅教训，我地唔可以令灾民白白承受痛苦，亦唔希望其他大厦屋苑重复经历同样嘅痛苦。」
记者：周育莹
摄影：叶伟豪
