陈国基形容围标问题犹如「癌细胞」持续变化 政府加强「招标妥」角色密切留意
发布时间：09:53 2026-01-17 HKT
宏福苑五级火灾暴露楼宇维修问题，领导「宏福苑调查及规管工作组」组长、政务司司长陈国基今早(17日)在电台节目表示，就围标问题归纳出典型的例子。他指出，当大厦需要进行大维修，聘请的顾问公司负责提出维修建议及招标，有害群之马的顾问公司为求中标，会「好刻意」以极低价中标，然后聘请有勾结的承办商，在工程过程中不断增加工程项目，导致最终费用大幅飙升。
同时，有人在业主立案法团审议大维修提议时收集大量「授权票」，借此在业主大会上通过有关的工程合约。当小业主们收到「天价」维修费通知时才如梦初醒，因决定已在法律上通过，难以推翻。
市建局强化角色 设预选名单助业主选顾问及承办商
针对上述问题，陈国基表示政府将优化现有的「招标妥」计划，首先会设立包含顾问公司及承办商的预选名单， 此名单不仅考虑其专业资格，更会考虑过往的「表现」，并参考廉政公署和警方的意见，表现不佳或有问题的公司将被从名单中剔除。
同时，巿建局亦会协助法团评估及招标；如承办商在维修期间加价，要由市建局审视加幅，确保加价合理。工程结束后，当局会向业主收集满意度问卷。如业主就维修投诉属实，该公司将不能留在预选名单内，将围标的情况减至最低。他又强调有关的「招标妥」计划适用于向政府申请资助的大厦，鼓励其他未有申请资助的大厦使用。
陈国基又指，明白维修涉及的利润太大，围标问题有如癌细胞一样会持续变化，政府会密切留意。
收紧授权票规定 提高业主参与门槛
对于授权票被滥用的问题，陈国基表示，未来将研究收紧相关规定，包括考虑验证签发授权票的业主身份，以及研究是否应为单一个人可持有的授权票数目设限。此外，针对金额特别巨大的维修工程，政府亦会研究提高业主大会的法定出席人数比例，鼓励更多业主亲身参与。
ICAC及警方将介入 审查维修承办商
陈国基指出，现时的措施是由制度上改善问题，市建局设定的预选名单，廉政公署（ICAC）及警方将会「落场」参与审查，并会运用情报，小心处理有问题的承办商。再从业主的反馈著手，将围标的问题减至最低。
为进一步加强监管，政府将修例把所有大型楼宇维修工程，一律提升为须聘请独立第三方的「第一级工程」。该独立人士将负责监督工程进度及是否符合标准，并须定期向政府汇报，确保维修品质物有所值，杜绝因偷工减料等出现的隐患问题。
加强物管公司责任 引入刑事罪行
陈国基又称，现时许多有关消防安全的巡查责任，例如走火通道是否阻塞、消防设备有否损坏等，其刑事责任只在业主立案法团，物管公司并无刑责，日后将修订法例，管理公司亦须负上刑责。
在消防安全方面，以往工程承办商如因工程需要，暂时关闭大厦的消防系统，如警钟等，只需向消防处报备。陈国基表示，日后必须获得消防处事前批准。消防处人员会先到场实地视察，确保已做好所有替代的防护措施，如在每层楼放置足够灭火筒，才会发出批准。
政府提供多元方案安置宏福苑居民 强调居民「有得拣」
对于早前宏福苑居民的安置问题，陈国基重申，政府目标是尽快帮助他们渡过难关，并安排长远居所。政府已向居民派发问卷，了解其意愿，并提供收购业权，「楼换楼」、购买居屋，或领取补偿金后自行租买楼宇等多个选项，强调让居民「有得拣」。待政府收集问卷后作出分析，会适时公布居民的意愿。
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