银发经济︱卓永兴冀吸引长者重投劳动市场 商经局：长者是庞大消费群体 吸引留港消费至为关键
发布时间：10:35 2025-05-28 HKT
政府昨日（27日）公布30项措施推动银发经济，涵盖5大范畴，包括促进「银色消费」、发展「银色产业」、推广「银色品质保证」、推广「银色财务及保障安排」，以及释放「银色生产动力」。领导银发经济工作组的政务司副司长卓永兴表示，30项措施约一半属全新举措，其余为优化现有措施，期望能带动风气，令市场重视及发展银发经济，将在明年检讨进度及成效。商务及经济发展局局长丘应桦则表示，长者有庞大消费能力，关键要吸引他们，留港消费。
卓永兴：长者潜在劳动力可释放数十万人
卓永兴今早（28日）在电台节目表示，今年首季「少老」群组劳工参与率仅约38%，远低于全港劳工参与率的约54%，长者潜在劳动力可释放数十万人。60至69岁长者属于「少老」，有足够劳动力及生产力。劳工处「再就业津贴试行计划」推出大约9个月，有4000多宗是60岁以上，占总数逾两成，相信有上升空间，期望措施可吸引更多长者重投劳动市场。
丘应桦于另一电台节目表示，银发经济工作组的筹组，是因应香港整体经济发展的需要及社会人口年龄改变，政府统计预测到了2043年，每3名香港人，就有多于1名长者达到65岁，面对人口结构转变的新形势，必须积极应对高龄化带来的各种挑战。他指，长者占本港人口一个很大的比例，他们有一定经济条件和消费力，亦不可忽视长者是一个庞大的消费群体的需要和经济能力。
他指，若银发经济产品有高度发展，亦可以卖到其他经济体，促进贸易。他指银发经济的潜力很大，市场的力量也很大， 如果商界能够积极推出一些适合长者的高品质产品服务，可创造很大的经济价值的同时，亦可提升长者的生活质素和选择。
长远会审视发展情况或订立机制和指标
对于预期银色消费措施可以带来多大的经济效益，以及会否设定成效指标（KPI），丘应桦称政府数据显示本港去年60岁或以上人士整体的消费开支约为3,420亿元，占本地生产总值（GDP）约11%，估计10年后、2034年可增至4,960亿元，因此政府希望推动银发经济，促进经济发展，令长者的消费会超过这个GDP数字，现正是开始阶段，涉及范围多，暂时来说没有设定KPI，但长远来说会再审视发展情况，看看是否需要订立一个机制和指标。
他又称，会多方面促进银发消费，但吸引长者留港消费至为关键，希望业界发展多些银发产品及饮食方面，可以更具吸引力，不单要吸引长者，还有照顾者和家人一同在香港消费，在这方面都要需时做调研工夫，在衣食住行，包括健康、金融产品方面，了解他们的需要而作出迎合。各政策局会保持与业界沟通，发掘银发商机，促进银发消费。
管浩鸣关注银色品质认证
在同一节目上，立法会福利事务委员会主席管浩鸣表示，昨日公布的30项措施，原则上已涵盖银发经济核心需求。他则较关注银色品质认证，因市场很多针对长者的产品，但缺乏认证可能导致品质参差不齐，甚至某些功效言过其实，影响长者对产品的信任及导致他们却步。
身兼社联主席的管浩鸣表示，过去「照护食」缺乏统一标准，若社会及商界等能有明确标准跟从，可确保长者能安全、轻松地进食，更希望将标准推广至大湾区，食物的生产能按照标准而制作，可让经常北上或在内地居住的香港长者亦能受惠，预计首先会在广东省即大湾区定标准如何制作软餐。
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至于释放银色生产力方面，管浩鸣认为，现时政府某些部门以及部分企业，如校长退休界线都设在60岁，建议政府研究放宽限制，整个概念是打造长者友善社区，针对长者体力，可探索灵活就业模式，如将工作分柝让两名长者去做 ，及弹性上班时间等。
黄家和：饮食业界对银发市场充满信心
银发经济顾问小组成员、香港餐饮联业协会会长黄家和则表示，饮食业界对银发市场充满信心，当局未公布措施前，已有很多食肆及酒楼，推出优惠价吸引长者消费，如「饮早茶」优惠等。
政府今次推行银发经济，亦会与饮食业合作，提供迎合长者喜好的餐膳和饮食优惠，预计超过100间食肆响应计划。他认为，这数字是太保守，其实近大半年来，已有不少连锁餐厅及快餐店，推出软餐及「照护食」，很受长者欢迎，市场具潜力的话，相信会有更多食肆响应计划。
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