社区韧性指数︱香港获70分红十字会吁参考中央成立应急管理部

更新时间：18:38 2025-05-22 HKT
发布时间：18:38 2025-05-22 HKT

香港红十字会今日（22日）发布首个「香港社区韧性指数」，满分100分中，本港获70分。红十字会行政总裁苏婉娴表示，天文台早前预测今年会有5至8个热带气旋袭港，反映本港面对不同传染病及天灾。她指，高韧性城市可降低灾害带来的破坏力，更快从灾害中恢复，建议可透过学习急救、改善不适切居所、订立公开的应急避灾及灾后恢复机制等方法，从个人、地区及政策三大层面改善社区韧性。

「自然资源管理」仅获47分

「香港社区韧性指数」由八大范畴构成，包括风险管理、健康、基本需求、经济机会、基础设施及服务、自然资源管理、社会凝聚、连结性，并采用综合指数计算整体分数。红十字会评估显示，本港社区韧性总分为70分，其中风险管理以88分位居榜首，显示本港备灾减灾规划有良好基础。不过，本港在自然资源管理仅获47分，反映需改善生物多样性保育及可持续资源消耗。

红十字会呼吁本港强化「应急、备灾及灾后恢复」机制。

港人应对灾难能力较低

苏婉娴提到，红十字会早在2021年和2023年，曾进行公众灾难应对能力调查，发现香港普遍市民应对灾难能力较低，故今次以系统性方法做了首个「香港社区韧性指数」。她引述联合国减少灾害风险办公室称，每投入1元用于防灾备灾，最多可节省15元的灾后恢复成本，「一个具韧性的社区，更重要是可以保护更多生命，减少人命伤亡。」

红十字会指，要加强社区韧性，个人、地区及政策三大支柱不可或缺。个人方面，可积极参与备灾、急救及心理急救相关训练课程，主动关心及帮助身边有需要人士。地区方面，可制定应急计划、定期演习、向社区提供备灾及健康知识教育，同时在应急规划中考虑残疾人士需求，确保有无障碍疏散通道。

在政策层面，红十字会呼吁本港强化「应急、备灾及灾后恢复」机制，如参考中央政府成立应急管理部，加强政府部门与地区组织的应急协调，并增强关爱队备灾、急救及心理支援等能力，更有效为受影响市民提供支援。

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