网约车｜李浩然倡取消的士路试 干犯严重罪行人士禁入行保乘客安全
发布时间：15:52 2025-03-20 HKT
【网约车/白牌车/的士/call车】近年的士业界与网约车矛盾持续升级，政府拟对网约车平台施加规管，选委界立法会议员李浩然就议题进行研究，指网约车服务的出现回应了社会大众长久以来对的士服务质量欠佳的不满，建议政府应尽快就网约车立法，而要解决问题，便需向市场增发取酬载客车辆营运的执照。他亦补充，参考其他国家案例，增加牌照遭司法覆核的挑战机会不大。
倡取消的士路试 干犯严重罪行人士禁入行
李浩然建议，现行的士牌照考核、管运方式等方面均要与时并进，以优化行业入行门槛，举例指目前牌照考核内容仍包括地方及路线试题，但在现今导航系统高度发达的时代，认为已不合时宜，反而限制了司机投身取酬载客行业的积极性，应该取消。
针对网约车司机，他建议应通过类似的士牌照考试的考核并进行背景审查，避免干犯严重罪行人士进入行业，以保障乘客安全；营运时亦必须持有效的商业营运保险；车内亦建议必须安装行车记录仪、全球定位系统和摄像头等，以保障乘客安全并监督司机服务。
李浩然促政府尽快立法规管网约车
李浩然认为，政策改动导致资产受影响，是全世界都面对的情况，认为政府应尽快就网约车立法。他指很多网约车属于私家车，因此对乘客保障不足，他又表示，任何社会均应守法，因此不应该长期存在非法白牌车的情况。
网约车规管政策需循多方面考虑
针对的士与网约车的数量比例，李浩然表示如短时间大量网约车进入市场，可能会对整个取酬载客行业造成冲击，建议政府应循市场供需情况、道路承载力、其他道路使用者体验、服务质素管控等多方面考虑，订定适当的取酬载客车辆数量额度，并制订机制，可因应巿场变化动态调整。他又指，的士牌照「资产化」现象普遍，而网约车的出现，会令到现有的士牌照价值大幅下降，因此政府制定政策步伐时需注意。
增加牌照供应 法理挑战机会不大
至于法律上考虑，李浩然指不论政府以何形式增加取酬载客服务牌照数量，现时的士牌照价格都会受影响，或会面对的士牌照持牌人针对《基本法》第6、105及109条，有关保护私有产权、私人财产被征用时得到补偿的司法覆核挑战。不过他指，研究进行了多个案例分析，认为增加取酬载客服务牌照供应，在法理上被挑战的机会不大，但政府有责任适当规管和保护，避免影响国际金融中心形象。
记者：曾卓琳
