控烟十招︱目标今年4月提交立法会 卢宠茂:循序渐进最快明年先禁非薄荷类加味烟
发布时间:12:45 2025-02-09 HKT
【禁烟/控烟十招/加味烟/电子烟/薄荷烟/水烟】政府去年年中提出控烟十招,但引来不少争议,医务衞生局局长卢宠茂在电视节目中表示,十招目标在今年4月提交立法会,并会循序渐进和多管齐下。他提到,电子烟会在明年年中禁止公众地方管有和使用。最快明年亦会先禁止非薄荷味的加味烟,他形容加味烟是烟商的「糖衣毒药」,薄荷味烟属较后处理,但局方亦不会「定死」一个时间去禁止薄荷烟。
吸烟损害经济?卢宠茂:系假嘅,呃人嘅
面对经济仍未复苏,外界争议是否应禁烟的疑问,卢宠茂回应指,说法「系假嘅,呃人嘅」,称健康的政策和经济没有冲突,反问「吸烟危害健康你是否同意?」,指健康是最大的财富,因此吸烟是损害财富和经济。
他指港大有研究显示,香港每年因为吸烟导致的损失,包括医疗支出、劳动力损失,达到80多亿元,而世衞更评估全球有超过1万8千亿美元损失,又举例指很多控烟政策没有损害旅游,如2007年推出室内控烟政策时,商店生意额没有影响,最近大阪的世博更做到全市禁烟,称「赢咗健康唔一定要输经济,甚至会赢经济」
十招考虑效力、公众的接受程度、可操作性
至于个别业界认为控烟对生意有影响,卢宠茂指,控烟十招一向强调循序渐进和多管齐下,在去年6月提出后听到多方面意见,会考虑效力、公众的接受程度、可操作性,亦知道推行政策时,控制私烟的效力需要改善,他表示推出方案后会先做好打击私烟的两项计划,即完税烟标签、对私烟罚则加重,再推出其他政策。
卢宠茂表示,十招目标是今年4月提交立法会,但由于执行上很多细节,因此法例撰写上要较精准,例如如何区别加味烟和传统烟。
电子烟目标明年年中禁止公众地方管有和使用 设有过渡期
电子烟方面,卢宠茂指香港在2022年4月已经立法不能入口购买,因此理论上目前在吸食的人,要不有很多存货,要不经非法途径买卖,认为「系时候连管控和使用也要控制」,他指加上有人吸食太空油,让电子烟的烟弹变成吸毒工具,相信禁止吸食后,没有人利益会受损,认为是时候将烟弹、另类烟材料的使用列为禁止。
他又比喻,电子烟的烟机和烟弹如同「咖啡机和胶囊」的关系,而立法目标为禁止烟弹,因相信当没有烟弹的时候,烟机也没有作用。卢宠茂指,禁止电子烟会循序渐进,因相信有部分人仍有存货,将设有过渡期,提到禁止买卖电子烟已经接近3年,目标是禁止买卖的第四年,即明年年中左右,开始禁止公众地方管有和使用,务求令大家适应后再推行到所有地方。
禁止加味烟 卢宠茂:我哋唔系做得好尽,系追落后
加味烟方面,卢宠茂形容为烟商的「糖衣毒药」,因烟商利用水果味、薄荷味,让人容易吸食第一口,指所有烟民中,约四成人吸食加味烟,相信超过一半是薄荷烟,而20至29岁、女性烟民,吸食加味烟的超过七成,相反长者吸食加味烟只有一成,认为如果要避免吸烟率反弹,要针对加味烟。
他表示,政府会循序渐进,先考虑禁止非薄荷烟作为试点,下一步再控制薄荷烟买卖。执法方面,他提到会先针对入境人士携带香烟,指所有入境人士,只要愿意完税便可携带作自用,但数量初步上限将订为20包,并禁止入境后买卖,务求做到市面不会有加味烟能够购买。
他提及有人批评禁加味烟「做得太尽」,但他反驳全世界有差不多40个地区禁止加味烟,而欧盟有27个国家已经全部禁止,台湾在去年8月亦禁止27种加味剂,称「我哋唔系做得好尽,我哋系追落后」。
吸水烟如同「吸碳」 卢宠茂:毒气室
至于水烟方面,卢宠茂亦表示会首先禁止「士多啤梨、苹果、橙」等水果味道。不过他指,水烟本身的祸害比卷烟深,因为水烟靠煤炭燃烧烟草,因此吸食时是在「吸碳」,反问:「大家都知道烧炭后果系咩啦?」而烧炭会放出一氧化碳,会完全吸入肺中。他指吸食水烟者的一氧化碳浓度,超过吸食普通烟十倍,举例指曾有3个年轻人因为在密室吸食水烟,而一氧化碳中毒,其中有人神经系统受破坏,形容几个人一起吸食水烟,如同「毒气室」。
指标非今届政府订立 禁薄荷烟「系我嘅梦想」
卢宠茂指,控烟十招的立法建议会一并提交立法会,但会有不同的执法时间点,指会先打击私烟,预计明年会和烟包全烟害标签一起推出,然后禁止非薄荷烟。
被问到能否在2025年达到7.8%的吸烟率,卢宠茂指控烟要面对接受程度和执法问题,又指该指标并非今届政府订立,而是2018年开始订立,但会以此作目标,称「100分系目标,未必达到,但会争取每一分」,他强调禁止加味烟成功打击烟草商痛点,但会循序渐进进行。
至于有否希望在任期内禁止薄荷烟,卢宠茂称「希望在任内做到更加多」,令年轻人不会有烟瘾,坦言「人永远都有个梦想,呢个系我嘅梦想」。

















