从北都发展到「留学香港」品牌 跨越审批门槛推手｜张翘楚
发布时间：16:29 2026-08-17 HKT
政府大力推动北都发展及「留学香港」品牌，惟大型发展项目牵涉规划审批、地契修订及建筑图则核准等连串程序，跨部门沟通需时；初次接触土地行政制度经营者既无专业人手，亦难负担顾问公司高昂收费，常在复杂审批关卡前止步不前。笔者身为执业产业测量师，多年来经手不同规模发展个案，对程序繁琐深有体会。发展局2020年底设立项目促进办事处（下称项目办），专责在各政府部门间担当沟通桥梁，其工作表现近月获业界广泛肯定。
项目办由设立至今年5月已促成114宗受监察项目取得相关批准，涵盖规划许可、契约修订或换地及建筑图则等不同阶段批文。笔者在执业过程中，不时接触到业界和发展、重建和改建项目申请者，过往项目倡议人若遇上跨部门审批阻滞，往往须自行摸索联络不同部门负责人逐一跟进，费时失事，甚至拖慢整体进度。项目办角色正好弥补缺乏专业顾问支援申请人，在跨部门审批制度认知上落差。
在推动学生宿舍供应方面，项目办角色尤为关键，并一直监察申请进展，按实际需要跨部门协调。以越舍的项目总监邓惠而曾分享，过程中项目办主动安排相关部门跨部门开会，协助团队尽早厘清技术及法规上要求。倘若没有项目办从中协调，团队恐怕须另花费用聘请顾问逐一游说各部门，过程既耗时亦增加成本。
棕地重置个案同样印证项目办价值所在，配合北都收地及清拆工作，截至今年4月该办累计处理逾430宗查询，协助约130个中小型经营者，业务范围包括建造、物流及汽车维修等，成功就重置取得规划许可，涉土地面积约102公顷；另有75宗地契豁免书申请，结果全部获批。
笔者在跟进不同个案期间，目睹不少规模有限业主或经营者，因未能负担顾问费用而对繁复审批程序望而却步，白白错失发展机会。项目办出现让缺乏资源或经验申请人毋须动用大笔资金聘请顾问，也能获得专业、免费跨部门协调支援。回应业界过去反映审批制度复杂、部门各自为政、申请人求助无门。笔者认为，政府应总结项目办成功经验，考虑扩大其人手编制及服务范畴，将类似的一站式协调机制常规化，覆盖更多类型发展项目，让香港发展不再受制于繁复行政程序，让中小型市场参与者不致因资讯或资源不对等而被拒于门外。
张翘楚
泓亮咨询及评估董事总经理
