三招降建筑成本 重振竞争优势|龙汉标

更新时间:13:56 2025-08-25 HKT
发布时间:13:56 2025-08-25 HKT

香港建筑成本长期高企,不仅在亚洲首屈一指,更长居全球前列,已渐成窒碍本港发展的关键瓶颈。此际正值香港经济转型与北部都会区开发之关键时刻,若未能及时破解此一难题,香港在招商引资和推动发展方面的既有优势难免受到影响。有鉴于此,笔者提出三管齐下的综合策略,冀能有效缓解建筑成本困局,重振香港的竞争优势。

本港建筑造价长年居高不下,动辄比内地同类工程高出4至5倍。其症结之一,在于本港工程长期倚重英国标准(BS)及美国材料及试验学( ASTM )标准建筑材料,品质虽有保证,惟价格相对昂贵。相较之下,符合中国国家标准(国标)建筑材料即使价格较低,在质量及供应稳定性各方面同样优秀,然而受制于本港现行审批制度的限制,国标建筑材料却未能得到广泛采用。

笔者欣见,政府在北环线工程中率先采用国标,此举具有重要之示范意义,预料采用国标可望降低建筑成本20%至30%,并缩短工时2至4年,成效显著,堪称重大突破。有鉴于此,笔者建议政府应把握时机,以北部都会区为试点,推动建筑工程与国家标准衔接。

在北都的道路及公共设施等基建的设计、质量及安全要求,采用国标,有助压低成本,亦能推动与国家标准一体化,一举两得。
在北都的道路及公共设施等基建的设计、质量及安全要求,采用国标,有助压低成本,亦能推动与国家标准一体化,一举两得。

吁北都基建对接国标

首先,在北都的道路及公共设施等基建的设计、质量及安全要求,应采用或接纳国标。同时,公共工程采购程序亦应逐步修订,承认国标材料及设计,并且与国家标准机构建立质量认证互认机制,加快符合香港质量标准的内地产品认证程序。如此不仅有助压低成本,亦能推动与国家标准一体化,一举两得。

料可降成本提效

建筑成本高企的另一重要因素,在于繁复冗长的审批流程。发展局去年推出逾百项精简审批流程措施,方向诚然正确。其中,消防处在今年设立「消防验收统筹办」,大幅缩短新建筑物验收及发证时间,业界反应正面。

然而,改革步伐不应止于此。若要进一步提速及降成本,应进一步推行专业人士自行认证制度,允许具备资格的专业人士在其领域内进行自行认证,同时配合政府抽查机制,取代以政府部门审核把关的模式,既可大幅缩短审批周期,又能有效释放政府行政资源,实现政府与业界的互利共赢。

简化繁复审批流程

此外,香港可借鉴新加坡的成功经验,运用数码化平台整合规划、地政、屋宇署、消防等多部门的建筑审批流程,实现真正的「一站式」服务。新加坡近年推出的一站式数码平台,仅需在设计、施工及竣工三个关键阶段提交申请,每一阶段均同步获得多个部门联合审批工程,减省重复递交文件,显著缩短审批时间。若香港能推行类似制度,不仅能提升整体效率,亦真正做到拆墙松绑。

降低建筑成本,绝非一朝一夕之功,实需政府、地产及建造业界和专业界别同心协力。笔者建议由建造业议会牵头设工作小组,汇聚各方就现行标准、审批程序等全面检讨,辨识改革重点、提出具体可行方案、协助制订落实时间表,并定期检讨改革成效。如此方能确保措施持续推进,避免沦为空谈。

借鉴新加坡落实改革

香港建筑业底蕴深厚,技术精湛,惟高成本问题已成为制约发展的关键瓶颈。正值北部都会区开发的历史机遇,若未能及时革新,将错失重要发展契机。笔者认为,政府透过在北部都会区率先推行国标对接、全面简化审批流程,并设立跨部门工作小组统筹落实,三策并举定能重塑建筑成本竞争力。

龙汉标

立法会地产及建造界议员