恶劣天气引发旧楼危机｜何巨业
发布时间：12:09 2025-08-11 HKT
设立「楼宇维修局」是突破楼宇维修困境的唯一方法。为强化业主的楼宇维修意识而提出的建筑物条例修订尚待通过，近月又发生了一些渗水和喉管爆裂而导致停电的意外。这些个案并不是「自然意外」，而是「人为失误」，源出于楼宇失修。
旧楼多数无储备「维修基金」
除非出现「天然灾害」或人为破坏，任何楼宇构件或装置在出现重大破损之前，总会有初步「病征」，而不会突然「病危」。如果能早发现初期「病征」，在楼宇失修或局部破损还未造成重大意外前，提早做好必要维修，也绝不会出现近日的大停电事件。停电可能只带给居民极度不便的日子，但其他楼宇失修事项例如室内结构老化，甚至乎局部结构楼板塌陷却极可能会导致人命伤亡。
香港50、60年楼龄以上的旧楼，也将有十多、二十层。在70年代初建成的多层住宅大厦，现在很快也将有60多岁；业权众多，而业主背景复杂，投资者对大厦管理及维修一般欠缺关注，如投资者或长者业主占比较多，要组织楼宇维修工作定必困难。这类在90年代前兴建的楼宇多数没有储备「维修基金」作大型维修工程之用，要所有业主合资维修，自然难上加难。
眼见现今大型楼宇维修工程乃频繁传出管理不善，质量欠佳与及各种承建商利用不良手法捞取金钱的情况，很难怪小业主们对楼宇维修一事望而却步。此外，强行要这些业主自行处理、自行解决，虽然合理但是不现实，只会连年拖延，影响公共安全。
倡成立「楼宇维修局」
因此，笔者仍然相信需要成立一个由政府全资拥有而独立运作的「楼宇维修局」，为楼宇安全这重大社会问题「守龙门」。这个本人倡议多年的「楼宇维修局」将为未能遵办「强制验楼通知」的业主综合处理验楼及维修工作。「维修局」以一个「项目经理」的角色，全权按「维修局」自订要求及条件外聘专业顾问公司及维修工程承建商执行验楼及维修工作。「维修局」除了向大厦业主收取实际外聘顾问费用及承建商工程费用外，亦可收取「管理费」支持「维修局」的日常开支。
同时，亦可征收惩罚性附加费以鼓励有能力的业主自行处理维修工作。这「维修局」以一个透明、独立而又有系统的方式，在不受市场利益操纵的环境下，以独立「营运基金」模式为社会提供一个重要而可靠的楼宇维修管理服务，真正纾解民困。
何巨业
建筑测量师、香港楼宇安全学会会长
