金发局倡扩大MPF参与另类资产及基建 扩大「耐心资本」产品选择
发布时间：18:57 2026-09-08 HKT
金发局发布《香港资本市场领航之路2.0：共建香港成为全球资本枢纽的联合行动方案》报告，当中提出短中长期建议，包括研究透过专门分类安排，扩大强积金（MPF）对另类资产及基建类投资的参与空间。金发局副主席韦安祖强调并非提倡改变强积金资产配置或产品，而是香港有大量耐心资本，存放于强积金、银行和货币市场基金，本港公司应考虑提供更多投资产品和选择予耐心资本，例如离岸人民币产品等。
积金局：须充分考虑风险 保障打工仔利益
积金局回应指，在考虑强积金基金的可投资范围时，会从保障计划成员利益的角度作出审慎评估，除了潜在益处外，亦须充分考虑相关风险，包括流动性、透明度等。积金局指，会继续与持分者保持沟通，致力保障及推进强积金计划成员的利益。
金发局行政总监董一岳解释，目前强积金对于一些非传统，或特定资产类别设有10%上限，与养老基金、强积金基金等业界讨论后，意识到此可能缺乏经济规模效应，因而探讨上调另类投资比例的可能性。他强调，强积金涉及市民积蓄，需要谨慎处理。至于强积金或中国当局会否允许，现阶段尚未清楚，亦没有制定时间表。金发局一直探索已落户在港和尚未来港的耐心资本的投资需求，了解到内地耐心资本想积极、安全地投资海外、离岸市场的投资产品，又指上月底内地新增发放新一轮合格境内机构投资者（QDII）额度，以拥抱环球投资机会。
未有提交五年规划及施政报告建议
董一岳指出，金发局没有就香港首个五年规划和施政报告提交报告和建议，金发局每年都会发表不少报告，而政府会从金发局所撰写的不同报告中，选取可行的方案，此在施政报告、财政预算案等体现出来。他解释，是次提及的短期建议时间表约12至24个月；中期为2至5年。
倡内地养老金经香港配置设沟通机制
其他短期建议包括就内地养老金经香港进行国际化配置的条件及制度安排，建立常态化及具结构性的沟通机制；进一步扩大跨境理财通及ETF通南向投资的合资格产品范围等。中期建议涵盖参考其他主要市场的做法，透过优化程序缩短首次公开招股（IPO）的处理时间及降低相关成本，并订立明确的落实时间表以推动执行；透过统筹一系列潜在发行人——包括政府相关机构、超国家机构、多边发展银行及企业——确保广泛市场参与，并围绕基准收益率曲线构建更具深度及流动性的债务市场等。
至于报告的长期建议，为推动迅清结算（CMU OmniClear）发展成为具区域影响力的国际中央证券托管平台；推动数码市场与传统市场基础设施融合发展等。
