大棋盘｜大学维持「管理式进出」不合时宜？
发布时间：09:08 2026-10-22 HKT
因应修例风波及新冠疫情，多间大学数年前收紧进出安排，进入校园要预约登记，部分规限至今仍维持。教育局昨回复立法会质询指，大学有责任就运作保持透明度、向公众问责及维持良好管治，确保公帑用得其所，但明言未必适合制订划一的校园开放指引。其实随社会环境改变，大学或基于自身管理考虑，「顺理成章」地继续原有管制，但是否仍合时宜，值得商榷。
在修例风波前，各资助大学校园不少设施开放予公众使用，除了午膳高峰时段出入饭堂要出示学生证，教学设施、图书馆有一定保安安排，公用地方基本是自出自入。社会暴乱期间，多间大学沦为战场，其中中大、理大邻近主要交通干道，更成为示威据点，因此各大学纷纷收紧进出安排，3年疫情亦令有关设施「合理地延续」。
但据教育局回复，目前八大之中只有3间采「开放式进出」安排，另外5间是「管理式进出」。其中理大出入最为不便，需要教职员邀请后登记二维码，方可进入。
身兼理大校董的立法会议员姚柏良称，大学设施须经登记后使用，不代表「不开放」，这并非二元对立。他以理大为例，校方也无禁止进入，访问取得二维码后便可进入校园，又指不同时期有不同需要，大学亦要平衡师生在校内的活动不受影响，尤其理大出入口连接行人天桥，若太多人路经，对校内师生亦不便。若市民有意参观，了解校园设计和历史，相信校方乐意探讨导赏安排。中大校董邓家彪亦指，校方无禁止外人进入，只须登记，反问既然措施行之有效「有序、安全咗」，为何要改？
任何机构为方便管理、保持「行之有效」措施，乃人之常情，但大学向来象征自由、多元、开放价值的地方，除了冷冰冰的行政规章制度、保安系数，是否也应该提高思考维度，多兼顾一些价值层面的因素？况且资助院校设施来自公帑资助，公用设施的限制是否应越少越好？
浸大是目前3间已取消出入管制的院校之一，校董吴杰庄向笔者指，个人认为大学应该尽可能开放校园设施，始终香港是国际城市，大学保持开放对本港形象亦有帮助，国际上不少顶尖学府如哈佛、史丹福大学，都以开放的校园作为大学「软实力」的象征。他理解个别大学或会遇上特别情况，例如港大游人太多、有人滥用校园设施作商业「游学团」用途，需作个别安排，但建议总体大原则是尽量开放，相信有其他灵活方法处理。
有官场中人指，与多间院校有私下沟通，部分反映有现实运作需要，例如城大毗邻商场，过去经常有街外人入内进食，校内师生经常反映没有位置温习和用膳，而其他大学亦各有运作上的考虑。站在政府角度，当然会提醒他们保持运作透明度，但既然院校有自己的考虑，亦会尊重。
提出质询的议员李梓敬称，公帑妥善运用是重要的原则，留意到部分院校近年也会因应社会环境微调管制措施，会持续关注。
香港地少人多，部分大学校园坐落市中心，如城大过往被戏称为「又一城大学」，校方固然有自身行政上的考虑，但其实这亦是香港都市的特色之一，若惧怕外人进入而施加不必要限制，未能做到「门常开」，并非好事。
聂风
