渔护署拟扩大全港畜养牌照规管 新界及离岛养牛羊也须领牌 第四季咨询立法会
发布时间：18:20 2026-08-17 HKT
现时本港规定香港岛及九龙的饲养活动需领有牌照，但新界包括离岛的饲养则无需领牌。渔护署向北区区议会提交文件，建议将《规例》的领牌要求扩展至全港所有地区，有意在新界包括离岛饲养牛只、绵羊或山羊的人士，需要申领牌照和遵守《规例》有关建筑物的要求、每只动物的最低饲养空间、废物和排泄物的处理安排，以及放牧行为等规定，署方计划在今年第四季咨询立法会相关事务委员会，以敲定建议和相关法例修订。
考虑设「豁免许可证」供小规模饲养
文件指出，据渔护署了解，部分新界居民多年来有饲养少量山羊作休闲用途，即作宠物或协助为其土地除草等。署方初步认为若符合该署指明条件，小规模的饲养应可以融入社区，并会考虑设立「豁免许可证」和制订指明条件，以准许符合豁免条件的人士申请饲养少量牛只或羊只作休闲用途。
设过渡期逐步处理其动物
此外，现时部分持有《公众衞生（动物及鸟类）（展览）规例》（第 139F 章）下展览牌照的人士，亦有于其休闲农场饲养羊或牛只，并已受有关牌照及条件监管。渔护署认为持有有效展览牌照的人士可无需另行申请《规例》的牌照。
另外，若现时在新界包括离岛饲养羊或牛只的人士无意继续饲养，或希望减少饲养数目以符合小规模饲养豁免的要求，渔护署考虑会以过渡安排，让他们逐步处理其动物。渔护署会适时为饲养活动作冻结登记，容许饲养人在没有牌照或豁免的情况下，于一段过渡期继续饲养，但有关动物不得继续繁育，该人士须为动物安排绝育手术。
此外，渔护署会考虑提供特别安排，容许已作冻结登记并符合资格的动物在过渡期间可以送往政府认可的屠房合法屠宰。屠宰前，相关动物须接受一定时间的兽医健康监察，并获注册兽医签发健康证明书，以保障食物安全。
署方正就建议陆续咨询在新界进行饲养活动的人士、相关区议会、动物福利咨询小组及大学兽医学系等持份者，并计划在今年第四季咨询立法会相关事务委员会，以敲定建议和相关法例修订。
记者︰黄子龙
