公务员加薪︱劳联促按薪酬指标加薪挽留人才 民建联:经济有隐忧 须审慎理财

更新时间:12:51 2026-05-28 HKT
发布时间:12:51 2026-05-28 HKT

政府今日(28日)公布公务员薪酬趋势调查初步结果,高、中、低层公务员薪酬趋势净指标分别为4.12%、2.64%及1.17%。劳联主席、立法会议员林振升及劳联秘书长、立法会议员周小松表示,指标反映本港经济增长强劲,水平符合预期,促请政府参照净指标加薪。二人指,公务员薪酬调整具指标效应,且个别纪律争议应透过现有机制处理,不应影响整体调整,以维持士气及挽留人才。

经济增长强劲 劳联促按净指标加薪

二人表示,本港近期经济增长势头强劲,继去年全年实质本地生产总值录得3.5%增长后,今年首季更按年大升5.9%。加上去年每季的就业人士名义平均薪金指数均录得正增长,相关正面因素已充分反映于薪酬趋势指标中。他们亦认为,今年的净指标水平符合预期,在经济前景向好、公共财政状况改善,以及公务员去年遭遇冻薪的背景下,当局应参照净指标作加薪决定。

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林振升:薪酬调整落后 恐削弱挽留人才竞争力

林振升指出,在过去六个财政年度中,公务员曾三度面临冻薪,另有两次薪酬调整幅度低于净指标,仅有一年完全跟随指标调整。他强调,若公务员薪酬调整持续落后于私人市场,将削弱政府延揽与挽留优秀人才的竞争力,甚至打击团队士气。

他又指,公务员的薪酬调整具有广泛的指标效应,公营机构以至不少私营企业均会以此作重要参考,期望当局在参考调查结果时,一并考虑过去两年累积的通胀率等因素,并作出客观决定,在维持公务员薪酬竞争力的同时,亦为私人市场营造良好的加薪氛围。

宏福苑听证会揭示不同部门积弊,有意见认为政府决定公务员加薪时,应考虑社会观感。劳联指,薪酬调整机制旨在确保公务员与私营机构薪酬大致相若,以维持整体团队的稳定性,调整水平应建基于薪酬趋势净指标及生活费用变动等多项客观因素,若个别公务员表现欠佳或触犯纪律,当局可透过现行的工作表现管理及纪律机制处理,不应与整体团队的薪酬调整混为一谈。

周小松强调,绝大多数公务员表现优秀、克尽己任、尽忠职守,期望社会肯定他们的付出,政府亦能按机制合理提升其待遇。

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林琳:待经济稳步复苏后适时优化

公务员及资助机构员工事务委员会副主席、民建联林琳表示,政府敲定本年度方案时不应单凭短期市场气氛,亦必须综合考量本港经济状况、政府财政收支及物价变动等多项因素。她指虽然香港近期股市及楼市局部回暖,但外围环境错综复杂,经济基本面仍存有不少隐忧,因此政府不宜单凭短期市场气氛来制订加薪幅度,必须审慎拿捏并作出周全平衡。

她又指,虽然公务员近年经历冻薪及低幅加薪,但面对外围经济隐忧及庞大公共开支,当局必须审慎理财,期望待经济稳步复苏后,再适时优化薪酬安排。她提醒政府近年在房屋、基建、科创、医疗及民生福利等范畴投放庞大资源,经常开支与基本工程开支压力不容忽视,必须审慎把控库房财政状况。

林琳期望待本港经济稳步复苏、整体财政状况持续改善后,政府可在财政可负担的前提下,适时优化公务员薪酬安排,妥善平衡公务员团队福祉与社会整体利益。

陈振英:低层加幅少或与基层白领受AI威胁有关

金融界陈振英认为,今年低层工种加薪幅度未必十分理想,估计与白领基层工种受人工智能威胁有关,而过去一年本港经济开始复苏,若能保持势头,明年调查结果便会显现。

对于宏福苑事件会否影响公务员加薪,他相信政府在调查报告完成后会有适当跟进,直言「问责就要问责」。他又指,公务员加薪不只牵涉17万名公务员,更与逾300万打工仔有关,若政府不按机制加薪,刻意减低或加高,会影响广大打工仔。他认为今年应考虑更多通胀因素,支持各级公务员加薪差距较窄、接近划一。

就「拉curve」评核,陈振英指,过去市民对公务员划一「跳point」有很大意见,认为「强制排序」做法应在人手较多、职系简单的部门试行,例如康文署和环保署,「市民接触到(员工表现)有参差,(推行)会有信服力」。

政务官方面,陈振英认为亦属专业职系,其工作较难有可量度指标,未适宜在首阶段实行。对于享受「跳point」人员比例,陈振英认为参照私人企业是较好的做法。