北都专属法例｜宁汉豪：冀提速发展吸企业落户 未来5年造900公顷熟地
发布时间：15:32 2026-03-24 HKT
立法会发展事务委员会今日（24日）下午召开会议，讨论为加快北部都会区发展订立专属法例。发展局局长宁汉豪重申，北都是香港未来经济发展引擎，将会新造3,000公顷土地，当中有900公顷熟地会于未来5年造好，形容现在是北都发展关键阶段，故希望订立专属法例，以提速发展，亦透过具弹性法例，更好地吸引企业落户。
宁汉豪续称，北都是香港最近广东省的地方，自然可与大湾区内广东省城市更易做到协同发展，便利香港在大湾区发展，亦可以服务国家，是一个重要策略定位，故必定要提速提效。
北都专属法例要达到3个目标
宁汉豪表示，北都总体规划大致已出台，很多发展区已进入建设阶段，接下来5年，工程开展会较过去几年更大规模，目标是未来5年做好900公顷熟地，当中有300公顷是产业用地，故订立专属法例，以吸引企业参与北都上盖建设及落户，让企业安心。
她指出，北都专属法例要达到3个目标，包括在规划及地政安排上拆墙松绑，容易弹性调较配合企业策略；亦希望推出措施令工程再快一些；吸引企业落户，营运方面特别措施需要法例，让企业得到便利。她续称，除了主要框架外，有些细节希望保持弹性，透过附属法例处理，当局希望透过「先订立、后审议」处理，即不多于49天内完成，更承诺相关政策会完成审议后才生效。
劳联林振升认为，附属法例透过「先订立、后审议」的方式处理并非新鲜事，但关注如何做好前期的咨询工作，「有时候未必是立法会不想快，有可能社会有一些声音」，询问当局会如何把握时间做好咨询工作。
宁汉豪认同附属法例在酝酿时要做好咨询，称现在正走这个方向，部分较为成熟的附属法例内容，已在文件中向议员介绍，当局完成两个月咨询后会再回来咨询，到年中提交主体法例时，同步将第一批附属法例供立法会预览。
议员认为「截息」安排值得商榷
当局建议如政府须收回祖堂地，而相关祖堂的注册司理并无出缺，地政总署署长即使未获祖堂的全体成员一致同意，仍可向注册司理支付补偿金额。政府亦建议除非有合理原因，前业主及申索人，三个月内不接受补偿，之后不会继续「生息」。
身兼乡议局主席、经民联刘业强认为，政府建议的做法可解决目前，因少数成员反对而导致资金长期冻结在政府库房的问题，但对于有司理出缺的祖堂而言，问题仍然存在。他解释司理出缺的原因是错综复杂，很多祖堂已积极想办理好此事，但民政事务署审批委任过程中，都因为要求补充文件或行政程序而拖慢了批核的进度，认为3个月内不接受补偿就要停止「生息」做法值得商榷，当局会否重新审议此项规定，以确保新界原居民合法权益受到保障。
宁汉豪表示，现有制度都是有司理才可发放补偿，部分祖堂有3位司理代表3房人，但只有1位在位，若当局将所有款项交予该位司理，相信另外两房人都会很不满。她指，民政事务总署希望以个案的形式，尽快为他们完成注册，而截息仅限第一笔的「暂发补偿金」，不是全笔补偿金都截息，明白可能有些个案不是不收，而是没有人收款，因此会回去再思考此环节的安排。
议员倡「白名单」扩至新田科技城
政府建议先为河套香港园区的人员流订立附属法例，便利连接河套合作区港深两个园区的连接桥人员流动，目前的构思是以「白名单」模式规管出入境的人员。新社联谭镇国指，新田科技城是河套的天然延伸，当局会否考虑将「白名单」模式延伸至科技城，方便更多两地人员往来，同时在跨境要素往来上有没有优次安排，特别是数据流的计划，以助沙岭数据园区更好发展。
宁汉豪表示，物流、数据及资金的跨境要素，政府相关的政策局正与内地单位商讨中，需先理解两地的需要，想便利哪些方面、达到哪些目标，以及是否需要透立法落实，因此暂时未有推进时间表，但讨论成熟时、有共识时，会尽快咨询立法会。至于人流「白名单」，创新科技及工业局副局长张曼莉表示，当新田科技城发展有需要时，当局会因时制宜去检视。
记者：郭咏欣
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