施政报告2025｜谈部门首长问责制 如「将军」管好「士兵」 李家超：曾不满问责官员而换人
发布时间：19:01 2025-09-17 HKT
【施政报告2025/部门首长责任制】新一份《施政报告》提出设立「部门首长责任制」，以强化公务员评核机制。行政长官李家超今日（17日）下午出席记者会时，强调各部门首长现在都要为自己的行为负责，推出「责任制」只是更清楚明确说明机制如何运行，不会取代现有任何的问责机制，就如要将军管理好其辖下的士兵一样，相信会有助鼓励仕气。被问到会否担心有公务员为了避免负责而离开政府，他深信公务员加入政府是为了服务市民，如有任何公务员担心要负责，可以选择离开。
李家超：不会取代现有任何问责机制
他解释，今次是要说明政治问责及行政问责的关系，举例制定政策是局长责任，常任秘书长都是协助局长制定政策，故制定政策是政治问责，「过去都有问责官员因为我对他不满，或认为有更好的人选，就换了政治问责官员。」他指公务员现有制度都要问责，如果能令到部门首长管理好其辖下的公务员，相信会提升执行的效益，又称过去曾有部门首长因为表现原因而被处理。
设立制度助系统化处理
他坦言，过去没有系统化去处理问题，每每发生事故时，大家都会问政府会否调查、是否公道，若行政长官指派任何人调查时，又或会被质疑其公信力是否足够，今次设立责任制就是明确说明制度，由公务员敍用委员会做独立调查，「不会因为某人是高级公务员就不查，是全面性处理。」
李家超又指，目前公务员评核机制中，很多偏好的评级，「我好辛苦、勤力，隔离位懒懒闲都系同级，我都唔顺气」，更令政府选择部门首长时很难下决定，若整个评级制度可以有清晰的等级区分，提名升级时会有效，对有心、很勤力、投入工作的公务员相对公平，并增加透明度，增加市民信心。
被问到责任制会否变成高官「推卸制」，他强调现时部门首长都要为工作表现负责，相信明确说明责任制后，公务员犯错机会减少，下级人员只要承担自己犯错的责任，不会有任何人可以将责任推卸，会建立更健康、更有效的管理系统，当问题出现时，部门首长及高级高务员会即时介入、指导等。
记者：郭咏欣
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