修订监狱规则︱邓炳强：有必要检视切合维护国安需要 「私饭」涉特权须废除
发布时间：18:23 2025-08-06 HKT
政府提出修订《监狱规则》，惩教署可基于维护国家安全，禁止在囚者与个别探访者或指明个别法律代表等会面，以及废除容许候审在囚者穿着私人衣服及自备「私饭」。立法会相关的法案委员会今午（6日）召开会议，保安局局长邓炳强表示，《监狱规则》实施超过70年，有必要检视是否仍然切合维护国家安全和现代监狱管理的需要。
邓炳强：修例已平衡个人权利和自由
他解释今次修例的原意是要维护国家安全，持续巩固惩教人员执行职务的法律基础；强化惩教署执行的效能；以及令《监狱规则》更合时宜。他强调当局的方案属于合理、必须和相称，已在维护国家安全、保障公共安全和公众秩序，以及个人权利和自由之间取得平衡。
今次修例亦赋权惩教署可就个别专职教士的探访施加限制或条件。本身是圣公会牧师的选委界管浩呜表示，曾向部分同事了解，对此安排表示理解及支持，但关注若某专职教士被禁止探访是否永久性。
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张宇人：英国已在1988年废除「私饭」规定
自由党饮食界张宇人亦曾与教友讨论此安排，认为新安排不会影响他数十年来到监狱探访年轻人的工作。而对于修例废除容许候审在囚人士自备「私饭」，他认为会对业界造成一定影响，目前有11间餐厅向约400多名候审人士提供「私饭」，但必须考虑这制度是源于英国的法例，英国则在1988年已废除相关的规定，因此自由党支持当局更新条例以与时并进，「但希望局长可以鼓励惩教同事多些帮衬这些会提供私饭的餐厅，减少店铺生意影响。
邓炳强表示，相关禁止会很清晰及实在，例如那段时间与那位在囚人士接触，若当局认为相关教士接触某些在囚人士时，并不会造成问题，该教士仍可进行探访，但不会以终身禁止，只根据每宗个案去看。
邓：曾有人透过「私饭」偷运毒品等入监狱
针对废除「私饭」，邓炳强强调「私饭」涉及特权，让这些候审人士可吃「好一些的饭」，这是非常不利监狱管理；以往亦曾有人透过「私饭」偷运违禁品包括毒品入监狱，故每盒饭都要花人手检查；同时惩教署提供的膳食经营养师设计，属于健康餐单，但「私饭」菜式或会更肥腻、重油盐糖等，难以控制在囚人士健康，因此作出相关决定。
惩教署署长黄国兴补充，过去多年共有超过300宗涉及候审在囚人士因「私饭」引致的违纪事件，包括出现私相授受、引起争拗或打斗，部分个案涉及以往容许在「私饭」自备酒精饮品，导致有人醉酒袭击其他在囚人士和职员，因此必须加强堵截和监管。
邓炳强：会议目的让公众了解背后原因及必要性
邓炳强在社交平台发文，指他今日带领保安局团队出席立法会《2025年监狱(修订)规则》小组委员会会议，逐一解答议员关于修订内容的提问，坦诚沟通，目的为希望让公众了解修订背后的原因及必要性，推动制度不断进步，提升监狱管理效能和透明度。他感谢各议员支持同建议，他和团队会继续努力，秉持专业，以实事求是的态度完善每项政策。
记者：郭咏欣
