大棋盘｜屋宇署遗漏工业意外个案处分十年不作为惹特首不满拟引入「部门主管问责制」

更新时间：09:13 2025-04-18 HKT
发布时间：09:13 2025-04-18 HKT

申诉专员公署前日公布主动调查行动结果，揭发屋宇署收到劳工处提供的建造业承建商定罪个案后，竟误以为要收到详细资料才跟进，没主动了解是否导致致命意外等情况，因而在2011至2021年的10年间，仅就一宗个案向注册承建商作纪律处分，个案更处理长逾6年，申请专员批评情况「绝对不理想」。

工业意外一宗都嫌多，屋宇署10年间的不作为，打击了政府机制和威信，既影响公众安全，亦令本该受罚者逍遥法外，变相纵容违规承建商继续合资格做工程。

政府消息人士透露，公署调查报告令特首李家超感到震惊，昨日早祷会上非常关注事件并表达不满，批评是监管不力。消息指，李家超认为事件反映三大问题，一是组织文化，二是管治力度不足，三是主管督导责任不足，并正考虑推出「部门主管问责制」，以提升管治能力。政府期望引入新制度后，政府部门人员能「三省吾身」，主动找出问题、跟进处理、制订应对方案，并事后检讨反思，长远避免类似「误会」或遗漏不再发生。

着力提升治理水平是中央对香港的指示，具体要从治理体系、治理能力和治理效能着手，在不同领域完善决策架构、领导角色、权责分配和执行机制等。本届政府上任快将3年，施政团队除了要避免有惰性和惯性，也要及早介入问题、主动出击、推动变革，政府有意设立部门主管问责制度正恰逢其时，相信有助提升管治能力和质素，回应公众期盼。

全国港澳研究会顾问刘兆佳表示，目前政府部门首长没有清晰的问责制度，倘有行政失当，较多是影响日后官场仕途，没政治问责成分，认为若设立部门主管问责制，可令部门首长有更承担和责任感，作出决策时作更全盘考虑，并倒逼主管更好督促下属做好其工作。他指设立部门主管问责制度需考虑周详，包括赏罚机制、时效性等。

聂风

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