预算案2025｜官员冻薪曾与特首商讨 陈茂波：体现政府与社会一齐面对财赤
发布时间：11:24 2025-03-01 HKT
【预算案/公务员编制/医疗开支/政府经常开支】新一份财政预算案提出「强化版」的财政整合计划，其中包括至2027/28年度累计削减政府经常开支7%，公务员、司局长等冻薪。财政司司长陈茂波表示，公务员编制在本届政府任期内，将削减约1万个职位，相关削减会由部门首长弹性调配人手，鼓励部门运用科技、精简流程，与时并进减少部分服务，又可以增加新服务。
陈茂波今（3月1日）在电台节目表示，政府经常开支至2027/28年度累计削减7%，若部门人手要有所调整，会予部门首长弹性调配人手，但2026/27年及2027/28年各减2%编制，目标是这届政府换届前会削减一万职位。
予空间部门首长或局方作出调整
他亦指，会鼓励部门运用科技、精简流程，以提升效率，及检视哪些服务要与时并进，减少或增加新服务，会有空间予部门首长或局方作出调整。
对于政府将削减经常开支2%，幅度是否太保守。陈茂波指，决定削减幅度主要是视乎经济状况，要将政府的经营帐目尽快恢复平衡并达至有盈余，现时政府的财政最大开支是薪酬，作出调整的同时要维持公共服务水平，已分配资源帮助各部门多利用科技提升效率，认为目前每年减2%开支的速度合适。如果速度太急是欲速不达，效果未必好。
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政府与社会一齐积极处理财赤
预算案亦提出公务员冻薪，陈茂波表示，有充分考虑到公务员士气问题，目前社会有不同声音，考虑到过去两年经济温和增长，预计今年及未来几年都会温和增长，私人市场工资亦有上升，虽然几年疫情导致赤字，地缘政治亦打击资金流通及投资市场气氛，但这个时候要体现政府与社会一齐面对财赤，积极处理，于是上下公务员冻薪一年。
公务员冻薪是合适做法
陈茂波另于一个电视节目上重申，公务员冻薪是考虑了预期经济有增长和近年私人市场薪酬上升，冻薪是合适做法。被问及问责团队或者他本人会不会考虑展示更多的承担。他称，公务员冻薪的决定曾与行政长官商量，当决定时，呼吁如立法会、司法机关等机构都一起跟随，以展示在政府里面整个管治班子齐心一起冻薪。
「强化版」的财政整合计划目标将公务员编制由19万压缩至18万，但与实际公务员人数17万仍有差距，他续称，透过削减部门开支会逐步减少聘用短期合约人员，明年预算案会再检视。
而他在电台节目中，对于过去有三大范畴如社福、医疗卫生，及教育方面的支出较多，陈茂波表示，政府下年度在医疗衞生、社会福利和教育开支增加的客观条件并不一致，例如医疗方面，本港正面对人口高龄化，社会对医疗需求大，局方一直探索医疗服务进行变革，包括做好基层医疗，令市民做好健康维护时，减少危疾；而教育亦面对适龄儿童下跌等。所以认为交回三个范畴政策局作出相应的政策研究，预料未来大半年内将有不同方案出炉。
