黄锦良 - 《施政报告》务实推动教育发展︱来论
发布时间：14:45 2025-09-19 HKT
日前，行政长官李家超发表任内第四份《施政报告》。这份以「深化改革、心系民生、发挥优势、同创未来」为主题的《施政报告》，一如既往，重视教育在经济和社会发展中具有的先导性、基础性和支撑作用，制定一系列政策措施，包括深化国民教育、建设国际教育枢纽、促进数字教育等，巩固及发挥香港教育独特优势，推动香港教育更高质量发展。对此，笔者有如下四点感受。
积极推动数字教育
其一、深化国民教育，厚植家国情怀。《施政报告》从「一国两制」实践和香港发展的高度，强调维护国家安全、爱国主义教育、弘扬中华文化，展示政府的努力成果。在学校层面，《施政报告》进一步深化国民教育，包括「心系家国」活动恒常化和普及化、持续加强《宪法》和《基本法》学生校园大使培训计划、设计建国历史体验行程等，让学生有更多机会体验国家的历史和文化，提升民族认同感。此外，当局亦会优化高中中史和历史科课程，深化历史教育。教联会将继续配合政府，通过爱国教育支援中心，让教育界和各界人士参加国情国安的专业培训，弘扬爱国主义精神。
其二、推动数字教育，促进教学创新。配合国家的教育数字化策略，今年政府全力推展数字教育，包括成立数字教育策略发展督导委员会、举办数字教育周等。最近，教联会亦发布《香港数字教育发展建议书》，提出了四大建议，包括尽快为AI教育制订蓝图、全方位提升教师的数字素养、扩大数字教育资源及增拨资源供学校推展AI教育，共同推动数字教育迈向新台阶。
可喜的是，这份《施政报告》有多项措施回应，明年将会发表中小学数字教育蓝图，并在高中數理科目课程设置、教师培训及增拨资源等方面，全方位开展相关工作。笔者建议当局鼓励更多推广人工智能有成功经验的学校及其教师团队，到其他学校进行支援，以缩窄校际差异。同时加强两地合作，互相开放教育资源平台给教师、学生及家长使用；共同开发适合两地学生的网上课程及数字教材等，持续推动数字教育。
推进国际教育枢纽建设
其三、加快推进国际教育枢纽建设，提升教育国际化水平。政府宣布成立「大学城筹划及建设组」，由政务司司长担任组长，以更高层次、跨部门协作，加强统筹和规划，全力推进建设大学城。同时，政府亦会成立「留学香港专班」，加强相关部门和机构的合作，全方位加强宣传推广，并进一步放宽非本地学生限额至50%，相信有助吸引更多各地的优秀学生来港升学。
值得留意的是，《施政报告》将「留学香港」推展至中小学，包括以试点形式容许直资学校申请上调班级數目及每班学生人數，并鼓励国际学校提高收生名额。鉴于东盟国家对优质教育有一定需求，日后政府可更针对性地加强向东盟国家宣传及收生，专门推出针对华侨子女的录取计划，吸纳当地尖子，进一步推动香港教育国际化。
其四、深化职专教育，培育专业技术人才。近年，政府积极推动职专教育，成立了两所应用科学大学，并设立应用科学大学联盟，加强联动推广。《施政报告》提到，会鼓励应用科学大学与内地和海外龙头企业加强合作，推动产教融合和联动推广。应用科学大学联盟亦会研究推进与广东省顶尖职业技术院校合作，共建粤港澳大湾区交流平台，相信能够形成更大合力，推动两地职专教育的发展。
笔者期望政府日后能够与内地各省市的职训机构加强合作，为香港学生提供更多实习及考察的机会。同时，持续向学生及家长加强推广职专教育，改变他们对职专教育的负面印象。
香港「一国两制」实践已经进入新阶段，正处于「由治及兴」的关键时期。《施政报告》以经济和民生为核心，深化教育改革，涵盖了短期、中期和长期的政策，受到社会广泛肯定。教联会将会积极配合特区政府的工作，推动落实各项教育政策措施，推动香港教育持续进步，为教育强国建设贡献力量。
文：全国人大代表、香港教育工作者联会主席黄锦良
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