施政报告2025︱8大非本地生人数上限升至50% 多间大学表示欢迎 非本地生料增至3.7万
发布时间：11:27 2025-09-18 HKT
新一份《施政报告》公布多项教育政策，包括自2026/27学年起，8间资助大学的非本地生自费就学人数上限，将由相当于本地学额数目的40%增至50%，政府亦将以试点形式放宽直资学校招收非本地学生。多间大学表示欢迎，直资学校议会亦指，部分学校初步已表示欢迎。此外，教育局会加强打击违规提供文凭试课程或「借壳办学」的「影子学校」，并于今年内制订《私立学校实务守则》及设立「私校名册」。
非本地生料增至3.7万
行政长官李家超在《施政报告》提出，由2026/27学年起，每间资助专上院校的非本地生自费就学人数上限，由相当于本地学额数目的40%增加至50%；资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限，亦会由100%增至120%。当局重申，本地生的1.5万个资助学额并不会受到影响。
消息人士透露，若八大院校用尽50%限额，非本地学生人数料将增至约3.7万人。香港大学及香港理工大学在2024/25第一年入学学士学位的非本地生比例已超过30%，虽然部分院校尚未达到原先40%的上限，但消息人士表示，为应对非本地生人数持续上升的趋势，并促进大专院校的国际化与多元化，政府仍决定将上限提高至50%，认为50%为「适合数字」。而50%为上限而非指标，各院校可根据自身师资、配套等，朝50%目标「循序渐进」。
随着非本地生人数增加，学生宿舍需求备受关注。政府于今年7月推出「城中学舍计划」，《施政报告》宣布，由即日起，除了商厦改装，在拆卸原有商厦后重建的全新学生宿舍亦能受惠于计划的利便措施，包括保留过剩地积比，当局也会预留全新商业或其他土地作兴建新宿舍，并邀请市场提交意向书。
城中学舍计划2申请初步获批
据悉截至9月中为止，当局已收到150个查询，并收到9个申请，主要涉及整栋改装办公室，当中两个申请已初步获批。
另外，为推广「留学香港」品牌，教育局会成立「留学香港专班」，与大学教育资助委员会、创科局、专上院校等合作加强推广香港高等教育，包括推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣传计划，推动专上院校推出更多高增值「游学香港」活动，吸引非本地高中生来港参观香港大专院校等。
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港大：显著提升竞争力
大学教育资助委员会主席雷添良对《施政报告》提出的措施表示欢迎，表明将与八大紧密合作，全力推展各项相关措施。多间大学亦表示欢迎，香港大学相信将可显著提升香港高等院校的国际竞争力，加强汇聚全球人才，中文大学亦称将有助吸引更多优秀学生来港升学。
中小学方面，教育局将以试点形式容许直资学校申请上调班级数目及每班学生人数，透过学生自资入读模式，增加取录持学生签证的非本地学生。
直资学校议会主席陈狄安向本报表示，已就相关事宜向会员学校了解详细意向，部分学校初步已表示欢迎，亦相信不少学校已有经验照顾非华语学生和非本地生。
设举报机制打击「借壳办学」
另外，教育局亦会加强打击「借壳办学」，包括设立「举报机制」和突击巡查小队。消息人士透露，当局已巡查超过20间学校，暂未发现严重违规情况。当局又将于今年底制订《私立学校实务守则》，以提升提供正规课程私立学校的办学水平，并会设立「私校名册」公布合规私校名单，预计于本学年内推出。
消息人士表示，为应对非本地生人数持续上升的趋势，并促进大专院校的国际化与多元化，政府决定将上限提高至50%，认为是「合适的数字」。
本报教育组
