教育局更新《学校行政手册》不应安排SEN学生留级指或增社交情绪及精神健康风险

更新时间：19:20 2026-10-13 HKT
发布时间：19:20 2026-10-13 HKT

教育界近年对特殊学习需要学生的关注日渐加强，教育局早前更新《学校行政手册》，列明学校不应该让学生重复留级，一般情况下不应安排SEN学生留级，建议透过「适切的支援措施」替代留级，亦须透过跨专业团队与家长商讨有关安排，确保决定符合学生的最大利益。

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更新的《学校行政手册》就学生留级安排作出多项修订，列明学校应尽量避免让学生留级、尤其不应重复留级，且不应将大量的留级生集中于某一级别。当局列明学校不应安排特教生留级，特别是有智力发展障碍或有严重精神病的学生，形容留级只会加剧他们的社交情绪适应困难，增加精神健康风险。当局指学校应按学生的特教需要，综合考虑其情绪及社交适应，提供适切的支援措施替代留级安排；考虑特教生的留级安排时，校方须透过跨专业团队，包括学生支援组、教师及校本教育心理学家等，与家长进行商讨，需要时亦可参考精神科医生等专业人士的意见。

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当局强调，如无适切辅导及跟进，留级只会对学生造成负面影响，包括减低学习兴趣、损害自我形象、提高辍学机会及增加精神健康风险；学校应视留级为协助学生学习的唯一方法，更不应用以惩罚学生，作决定时应全面审视学生成绩、操行、学习态度、课外活动表现或其他学习需要，以及学生及家长的意愿。至于小学和中学整体留级生或重读生的比例，分别维持不多于学生总数3%及5%。

本报记者