食环署强化外判服务合约管理提升公共服务水平
发布时间：03:00 2026-10-20 HKT
食环署现时共有逾7200名外判街道洁净工人，负责全港的街道洁净、家居垃圾收集以及公厕清洁等工作。食环署助理署长（行动）潘炳扬接受《星岛》访问时指，署方向来以保障员工安全健康为首要原则，一直关注承办商为前线洁净人员在炎热天气下采取的防暑措施及工作福利安排，确保各项保障措施有效执行。
因应前线户外工作人员在炎热天气下的防暑措施与工作福利安排，以及确保承办商切实落实前线户外工友的防暑保障，食环署于今年7月及8月主动统筹全港各区展开防暑专题特别巡查。巡查期间，署方为户外工友累计举办约400场防暑简报会，确保承办商切实落实各项保障。期间进行一系列检查，包括装备分发与查核，确保前线户外工友已获发足够且符合规格的装备；同时检查防暑相关海报及告示是否已张贴在显眼处，确保工友掌握足够资讯，包括工作期间可作短暂休息及补充饮用水的安排。
即时跟进不符合规定承办商
食环署于巡查后发现，整体成效良好，前线工友普遍对防暑安排有充分认知；然而，巡查期间亦发现个别不合规情况，并已向相关承办商即时采取跟进行动。除了上述的巡查及安排，署方亦派遣「服务提升优化专队」到各区，实地视察前线工友在户外工作的情况，并与他们沟通及了解服务承办商所提供的饮用水、工具及装备如风扇及制服等是否充足。专队发现有个别承办商在制服及装备、分发安排及纪录保存，以及在表现等方面不符合合约规定。
署方随即与承办商跟进，包括迅速与承办商举行会议，清楚说明须改善和跟进之处。截至上月底，食环署已就专队的发现，向承办商发出14封失责通知书及15封警告信。
潘炳扬解释，如果承办商违反合约规定，署方便会考虑发出「失责通知书」，通知书主要分成三类：「服务表现失责通知书」是承办商整体表现有缺失；「不当行为失责通知书」是针对前线员工的个别行为或问题，例如偷懒、吸烟等；而「严重失责通知书」则涉及发生重大违规事件。
防暑计划纳外判合约扣分制
政府已将「没有遵从预防中暑工作计划」纳入外判合约扣分制。承办商如在连续36个月内累计被扣满3分，将被禁止竞投所有政府非技术员工服务合约5年。
今年首8个月，署方已就承办商违规情况发出419宗书面警告或失责通知书，平均每月约52宗，较2022至2025年的每月平均水平为高，反映署方主动巡查、及早介入和严格跟进的做法。潘炳扬表示：「巡查和纠正是一个过程，长远而言，我们更希望承办商能够自觉守规，遵从合约规定」。
