大律师公会倡围标刑事化监禁7年
发布时间:03:00 2026-05-10 HKT
围标问题深受社会关注,香港大律师公会主席毛乐礼表示,现时《竞争条例》可对违反竞争守则的人士吊销担任董事资格和罚款,公会认为短期策略可透过修例,针对围标、瓜分市场及合谋定价等严重反竞争行为加入7年监禁刑罚,相信对围标者更具阻吓力,亦令公众意识问题的严重性,长远可研究其他做法规管其他反竞争行为。
宏福苑大火事件曝露香港楼宇大维修的围标问题,而围标在《竞争条例》下没有刑事后果。毛乐礼接受访问时表示,公会早前成立小组检视就围标行为修例的技术问题,建议政府可采取短期和长期策略,因现时《竞争条例》已介定牵涉违反竞争守则的人士,可以吊销他们担任董事资格和罚款,若社会对围标刑事化有共识,短期内可修改《竞争条例》,对围标、瓜分市场和合谋定价等严重反竞争行为作监禁刑罚。
加拿大最高可判14年刑期
外国个人参与刑事「卡特尔行为」行为(合谋)的最高监禁刑罚不同,毛乐礼指,加拿大最高可判14年刑期,英格兰、新西兰及澳洲分别可判5年、7年及10年,公会初步认为香港修例的刑期可定为7年。他又称,落实监禁后,对围标人士的阻吓性更强,不能罚款了事,亦可改变商人和市民对围标的看法和价值观,「似操控市场(立法),过往的人都觉得是坏,但(严重程度)不同抢、不同偷」,《证券及期货条例》生效后令公众意识问题的严重性。
长远方面,毛乐礼指,政府可研究加强竞争条例的权力,针对其他类别反竞争行为,亦可考虑其他方法。他又指,调查和搜集证据需要时间和人力,政府修例的同时,亦要一并检讨加强资源执行。
有声音要求将宏福苑大火独立委员会「升格」至调查委员会,毛乐礼认为,调查委员会与独立委员会实际上是两种不同的调查方式,难作比较,而委员会现时只有9个月时间完成报告,若增加其职权及处理更多证据和证人供词,调查需时会更长。他表示,是否转为独立调查委员会应由独立委员会决定,倘委员会认为有需要,相信政府会听取意见。
今次宏福苑大火独立委员会举行的听证会共有26位大律师参与,包括5位资深大律师,数目上信相是香港历史上最多大律师参与的调查或听证会,当中大约6至7名大律师或资深大律师更是以义助方式,代表宏福苑居民、业主立案法团及管理委员会。毛乐礼表示,委员会由法官主导,反映公众对法官的信任,而有证人在大律师的盘问下「改口供」承认事实,反映大律师透过交叉盘问技巧,协助委员会或法庭查找真相发挥作用。
新书《Voices》结集成员文章
大律师工作与市民息息相关,大律师公会近日出版新书《Voices》(《声》),结集14位资深大律师和大律师在不同范畴的文章,涉及法治、时事、科技和国际议题。毛乐礼表示,市民关心法律和法庭工作,书中除涉及司法机构运作和《基本法》等严肃话题,亦涉网约车、约会聚餐「分单」等民生议题,公会冀透过新书加深公众对法律的了解和兴趣,「法治社会不止依靠法院和法律团体,市民亦有参与和角色」。他续指,公会正筹备下一本书,主题围绕新晋大律师。

















