太平人语｜洪水桥招标加甜减辣 拆墙松绑推动北都建设
发布时间：03:00 2026-01-03 HKT
特区政府发展局周初公布北部都会区首个片区洪水桥片区招标，聆听了市场意见，采取多项新措施，加甜减辣，以减轻发展商资金负担，2026年有望迎来减息，相信提高发展商竞投的兴趣，此外成立洪水桥产业园有限公司，发展洪水桥23公顷的土地，真正做到「拆墙松绑」，加快推动北都建设。
洪水桥片区招标包括3幅住宅用地及3幅「企业及科技园」用地，合共提供约15.6万平方米住宅楼面面积，较之前多加了1幅住宅用地，也减少基建的要求，这有助发展商盈利及现金流回笼；此外是提供灵活的地价缴付安排，中标者可选择中标后的28日内缴付25%地价，其余75%的地价3年内付清，期间不收取利息。另一灵活安排是中标者交回北都一些政府拟收回的土地，以抵销最多75%的地价。这些是前所未有的安排，落实了《施政报告》所讲的「拆墙松绑」。
项目采用「双信封制」，当中非价格建议占比达70%。双信封制的好处，是当局较易控制整体产业布局，引进不同类型的龙头企业、高科技产业等，也考虑及创造的就业机会，令洪水桥以至北都成为真正的高新科技园区，而非另一个地产发展项目，符合现在的社会发展需要，不过「双信封制」也易引起评审标准不透明的争议，特区政府宜尽量透明，以及公布客观评分标准。
此外，当局成立洪水桥产业园有限公司，统筹洪水桥产业园23公顷土地的产业建设和营运，改变以往由多个政府部门分头负责、分别征询意见再跨部门沟通的模式，将大幅提高效率。吸纳来自不同背景和界别的非官方董事，可广纳政府以外的专业意见，更贴近市场，有利产业园公司招商引资。
洪水桥是北部都会区首个招标片区，市场反应将有启示作用，看现在特区政府公布的新招标安排，情况似较乐观，地产界及发展商反应也正面，看报章的访问，表示分段补地价及交还土地抵价，可减轻现金流压力，交还土地后有助降低成本，政府更可集合零碎土地统筹发展，属「双赢」局面。日后推出其他片区，相信会根据这次经验，不断完善机制，北都的发展，也有助优化现行的土地招标及新市镇发展模式。
圣诞节前，特区落马洲河套区港深科技园开园，接着是洪水桥片区招标，标志北部都会区发展迎来突破。今年美国有机会减息，最低限度利率趋势是向下，楼市亦有回暖迹象，盼发展商在「计掂数」的情况下，积极参与项目竞投，事实上若太计较短期利益，可能错失了长远发展的机会，如港铁即使明知资本开支沉重，也要兴建北都铁路，因为必须在北都占有一席位，以免落后，新一年将开始，希望北都项目招标顺利，香港创科基地得以建立。
陈香莲
香港太平绅士协会副会长
