南生围发展研保育基金创先河
发布时间:03:00 2025-03-16 HKT
南生围大型项目再有突破性发展,由恒基及傅老榕家族提出的南生围「双生共融」发展方案,其建屋计划发展超过30年,继上月底展开环评报告公众咨询后,近日再有新进展,发展商除保育154.4公顷湿地外,更向政府提供「一笔过」保育基金,供相关部门长期管理保育之用,若成功落实,将会成为私人发展商大型保育项目先例;另外,项目采「先保育后发展」原则,最快今年第三季落实湿地营造及保育工作,而住宅项目最快2028年动工。
项目将实践城乡共融、积极保育规划原则;南生围建业公司发言人回复本报查询时指出,将向政府提供一笔过的「保育基金」,供相关部门长期管理保育之用,确保保育区内自然环境获持续妥善保育。
目前该「一笔过」保育基金的金额尚有待商讨及评估,未来亦将按程序与政府相关部门紧密联系,适时会面讨论。
供部门管理用途 金额待评估
发言人强调,一直坚持「先保育后发展」原则,确保项目湿地营造及保育工作妥善落实后,才正式开展发展项目。目前焦点做好环境影响评估报告公众咨询工作,若顺利获批,下一步是补地价,依城规会要求加入土地契约条款监管和制订发展,会积极配合政府审批进度。
上述项目最快会在今年第三季先落实湿地营造及保育工作,务求让区内生态环境尽早得到有效保护,才在发展区北端进行第一期建设,以确保第二及第三期建设对雀鸟及附近民居影响减至最低,现阶段预计发展项目并不会于今年内展开。
南生围「双生共融」发展方案,由南生围和甩洲两个部分组成,总面积达177.3公顷,包括154.4公顷湿地、11.6公顷住宅发展,提供2521伙,以容纳6500人口,另有3.3公顷公众公园暨旅客中心及拟议道路桥。
若以现时方案11.6公顷发展规模计算,只需提供23公顷湿地补偿,经已提供双倍湿地补偿。但实际上建议方案提供合计154.4公顷优化湿地,远超过城规会「无净湿地损失」(no-net-loss of wetland)指引要求,额外增加超过100公顷优化湿地。不仅永久提升后海湾湿地生态系统,也为北部都会区提供优质生态环境。
助永久提升后海湾生态系统
另外,自上世纪九十年代末以来,后海湾的候鸟数量已减少近一半,过去十年跌势持续,由2008年记录约9万多只再锐减至如今约5万只。与米埔自然保护区相比,南生围和甩洲的生态更于近30年间显著恶化。在2022年,南生围和甩洲两地,录得具有重要保育价值水鸟种类数量,都严重低于米埔自然保护区的数量,反映欠缺妥善规划保育下,南生围和甩洲生态正面临严峻挑战。
认为要推动湿地保育,配合长期管理,方能达成保育区内湿地生态系统优化长远目标,而且上述湿地改善方案预计能提供至少双倍,甚至高达5倍生态价值提升。

















