院校新课程增「关卡」 教局否决数个商科计划
更新时间：02:20 2020-10-20 HKT
发布时间：03:00 2020-10-20 HKT
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(星岛日报报道)现时十一所自资院校若开办颁授学位课程，须通过评审局学术评审并获行政长官会同行政会议批准。本报独家获悉，为应对社会不同行业人才需求，避免市场出现过度竞争，教育局将课程审视程序提前至学术评审前进行，新机制六月起生效。教育局指新机制旨在提供更多空间进行策略性协调；据悉个别院校提交开办商科课程的计划书已被拒诸门外。有自资院校校长质疑新机制与评审局职能重叠，阻延院校开新课程进度，令院校「绑手绑脚」。
除具备自行评审资格的八大及公开大学，十一所根据《专上学院条例》（第三二零章）注册的自资院校要开办颁授学位课程，须通过评审局质素保证机制的学术评审，评审成功兼获特首会同行政会议批准后，始可宣传及招生。不过，据本报获悉，教育局六月十九日致函自资院校，通知开办新课程前须先呈交教育局审视，之后才可继续向评审局提交评审，措施即时生效，意味院校开新课程较以往多一重「关卡」，据悉已有数所院校提交开办商科课程的计划被拒。
前年正名的恒生大学，以开办商科课程著称，校长何顺文指该校未来拟新开两、三个不同类型的本科及硕士课程，料新机制下开办进度会阻延。他指出，评审局进行之学术评审同样有类似审视，过程亦有业界评审，质疑职能重叠，令院校「绑手绑脚」，「现在由官员先审视，敏感点来说，会有学术干预之嫌。」香港专业进修学校校长陈卓禧则认为，教育局审视程序在学术评审前或后进行，予院校的观感确有不同，有担忧是合理的。「两者标准未必一致，评审局更多看重学术，政府较从行政角度出发。」
教育局向本报证新机制属实，自生效以来已接获七所院校共二十三宗有关颁授学位申请的建议书，正按机制处理有关申请，惟未透露获通过的建议书数量。教育局指，新机制举旨在回应专责小组及委员会，因应教育局有责任促进自资院校之间的策略性协调的建议，鼓励院校提供相关课程以应对社会不同行业的人才需求，同时避免市场上出现过度竞争。
教育局形容，审视院校颁授学位申请的程序，只是提前至由评审局进行学术评审前进行，当局会就相关行业或界别的人力需求、该院校策略和学术计划，及其专精范畴和定位、类近课程的市场供求等提供意见，院校在接获教育局的回复后，可按既定机制就为拟议课程进行学术评审。
教育局又表示，在院校投放资源进行详细课程发展前向院校提供相关意见，有助确保自资院校开办的课程能适当地迎合社会需求，同时协助自资界别长远持续发展；而评审局的学术评审，旨在从质素保证的角度，确保课程在管治架构、学术水平和质素、师资、质素保证机制和财政状况等方面符合要求。「由此可见，新机制与评审局的学术评审并无重叠。」
除具备自行评审资格的八大及公开大学，十一所根据《专上学院条例》（第三二零章）注册的自资院校要开办颁授学位课程，须通过评审局质素保证机制的学术评审，评审成功兼获特首会同行政会议批准后，始可宣传及招生。不过，据本报获悉，教育局六月十九日致函自资院校，通知开办新课程前须先呈交教育局审视，之后才可继续向评审局提交评审，措施即时生效，意味院校开新课程较以往多一重「关卡」，据悉已有数所院校提交开办商科课程的计划被拒。
前年正名的恒生大学，以开办商科课程著称，校长何顺文指该校未来拟新开两、三个不同类型的本科及硕士课程，料新机制下开办进度会阻延。他指出，评审局进行之学术评审同样有类似审视，过程亦有业界评审，质疑职能重叠，令院校「绑手绑脚」，「现在由官员先审视，敏感点来说，会有学术干预之嫌。」香港专业进修学校校长陈卓禧则认为，教育局审视程序在学术评审前或后进行，予院校的观感确有不同，有担忧是合理的。「两者标准未必一致，评审局更多看重学术，政府较从行政角度出发。」
教育局向本报证新机制属实，自生效以来已接获七所院校共二十三宗有关颁授学位申请的建议书，正按机制处理有关申请，惟未透露获通过的建议书数量。教育局指，新机制举旨在回应专责小组及委员会，因应教育局有责任促进自资院校之间的策略性协调的建议，鼓励院校提供相关课程以应对社会不同行业的人才需求，同时避免市场上出现过度竞争。
教育局形容，审视院校颁授学位申请的程序，只是提前至由评审局进行学术评审前进行，当局会就相关行业或界别的人力需求、该院校策略和学术计划，及其专精范畴和定位、类近课程的市场供求等提供意见，院校在接获教育局的回复后，可按既定机制就为拟议课程进行学术评审。
教育局又表示，在院校投放资源进行详细课程发展前向院校提供相关意见，有助确保自资院校开办的课程能适当地迎合社会需求，同时协助自资界别长远持续发展；而评审局的学术评审，旨在从质素保证的角度，确保课程在管治架构、学术水平和质素、师资、质素保证机制和财政状况等方面符合要求。「由此可见，新机制与评审局的学术评审并无重叠。」
