推动教育产业化 首要学校与教师专业化
发布时间：03:00 2026-02-16 HKT
香港经济近期表现有好有坏。坏的继续是餐饮和零售业，主要受北上消费和网购习惯影响。好的则有金融业，尤其与股市、金市及资产管理相关的高端服务。此外还有教育产业，同样越高端「生意」越好，即是指高等教育。
推城中学舍配合发展留学经济
香港拥有多间在国际名列前茅的大学，加上美西方近年的反中排外情绪和反复无常的签证政策，越来越多海内外优质学生及顶尖学者，纷纷选择来港留学和教学，并逐渐产生群聚效应，促进多间本地大学的教学和科研水平持续提升。
为了协助大学进一步做大做强，形成「留学经济」带动香港其他产业，特区政府于去年施政报告宣布，将大专院校的自资非本地生学额上限倍增，又推出「城中学舍」计划，鼓励市场将过剩的商厦改建成学生宿舍，结果两项政策都大受欢迎。
教育局局长蔡若莲日前透露，目前本港大专院校的非本地生人数已突破3万人，大专教授的非本地比例更高达7成；大学规模扩大及越趋国际化，就更有条件向世界各地抢人才；当局不排除会根据实际情况，检视需否再调整大专非本地生学额，并强调任何调整都不会影响本地学生升读资助学位的机会。
有关想法非常值得支持，加强发展教育产业，不单止对大学及相关教职员有利，对于特区吸引人才、说好香港故事、抵销因本地学生人口减少而造成的冲击，以至藉发展大学城来加快整个北部都会区的建设也有帮助。
香港发展「留学品牌」、「留学经济」，不应只限于高等教育，可效法英、美及澳洲等过去的港人留学胜地，吸引更多较年幼的海内外学生来港就读中学，包括国际学校以至本地中学文凭试（DSE）课程。诚然，中学留学生需要更多的住宿和照顾服务配套，香港过去比较缺乏，但从另一角度看，即是有更大的发展空间和商机。
这正是当局在去年施政报告宣布的另一措施，开放让本地直资中小学申请「扩容」，在不影响本地生学额下增收自资非本地学生。局方日前公布，至今接获42份「扩容」申请，并已全数获批。同样，有关措施除了助力香港吸引人才和带动其他行业，亦有助纾缓因「少子化」而出现的「杀校」危机，促进优质、具吸引力的本地中小学做大做强，最终本地的学生和家长也能受惠。
制订守则及名册加强规管私校
香港教育产业发展蓬勃，实属可喜，但亦滋生了一些乱象，包括早前备受关注的假学历与「黑中介」问题，以及一些面临收生不足以至已停办的本地私立学校，涉嫌以「借壳」方式与内地的补习社及升学中介合作，借此滥收学生和学费，绕过正常程序报考DSE与本港的大学，对本地学生及其他守法循规的非本地生造成不公。
教育局早前已推出行政措施，打击有关「借壳」行为，包括取消涉事校董以至整间学校的注册资格。当局亦将会制订《私立学校专务守则》与《私立学校名册》，加强规管本地私校的质素、收生及收费，以及便利海内外的学生和家长拣选合规的私校报读。
除了学校质素，香港中小学教师的专业性亦需要进一步提升。现行的教师注册制度形同终身制，不像律师、会计师或测量师等专业，必须在指定时间完成一定时数的持续专业进修（CPD）课程才可获续牌，并且有大量可能已退休、转行以至已移民的「前教师」，继续保留执教资格，不利当局进行人力规划和管理。
当局建议修订《教育条例》，引入教师必须每3年续牌一次的要求，续牌条件之一是完成指定的CPD时数，有助提升全港教师的专业和操守水平，精益求精，同样值得支持。
