BNO光环褪尽 放宽申请资格闹剧一场
发布时间：03:00 2026-02-11 HKT
黎智英案宣判之后，英国随即放宽BNO签证计划的申请资格，允许父母持有BNO护照、1997年时未满18岁的港人在毋须依附父母的前提下，独自申请移英，其伴侣和子女也可同行。据英方估算，未来5年约有2.6万人循此新增路径移居当地。英国此时突然如此「慷慨」，目的显而易见，无非是要占据道德高地、博取美名，同时吸纳一批高质人口。问题在于，门槛虽然低了，但BNO还有吸引力吗？
移英港人「水土不服」者甚多
所谓BNO「5+1」是2021年弄出来的，旨在回应《香港国安法》生效后的新情况。该计划实施以来，约有17万港人抵英；从这个数字可以推想，确有部分市民对英国抱有期待。然而事情并没有那么简单——尽管确有一些人顺利适应新生活，但「水土不服」的恐怕更多，面临着语言与文化隔阂、职业发展瓶颈、隐性社会歧视，乃至承受着生活成本的沉重压力。近来「港人回流」新闻频现，正是梦想遭遇现实冲击的生动写照。
已经移英的人想回来，尚未移英的观望者又怎样想呢？这个问题的答案直接关乎BNO的吸引力。查阅英国内政部数据，在截至2025年6月的一年间，共批出11804个BNO签证，相比之前一年的22219个大减47%。数字的断崖式下滑，清晰揭示BNO在港人眼中的吸引力已经大不如前。
那么，我们应如何理解上述情况？不妨这样解读：《香港国安法》2020年6月底生效后，社会上确实出现某种忧虑、彷徨的情绪，而推出BNO「5+1」的英国便被视作「出路」，但随着《国安法》累积具体案例，越来越多市民看到受打击的只是一小撮反中乱港者，自己的担忧是不必要的；与此同时，英国政局也出现变化，以改革党（Reform UK）为首的右翼排外势力迅速冒起，蚕食工党和保守党之根基（特别是保守党），且逐渐带动英国社会的整体右倾。大体言之，当地对移民的态度已由欢迎或中立，变成防范，连左派的工党政府也在数月前提出收紧移民门槛的咨询文件。香港人是会看国际新闻的，对英国的事并非茫然不知，知道英国人不会张臂欢迎。
功利导向人口吸纳操作
这次英国在黎智英案宣判后作出一个看似大义凛然的决定，不无投机色彩，主要还是考虑经济。新措施的受惠者限于1997年时未满18岁，亦即现时三、四十岁的人士。此群体教育程度较高，处于职业黄金期，消费能力强而社会福利诉求相对较低，堪称优质劳动力。从政策设计之精细（仅限特定年龄段）便可看出，这是一场纯粹功利导向的人口吸纳操作；假如最终发现经济效益不大，就会想方法「调整」移民门槛阻止其入籍。站在英国的立场，存心利用移民无可厚非，但这种动机肯定不算高尚（否则就应该直接奉送英籍）。
伦敦宣布新政策已有两、三天，我们看不到香港人移英的意欲大增。也许会有少数人离开，但2021年那种悲情弥漫的「机场离别」场景，肯定不会重演。背后的原因并不复杂：当下的英国，脱欧困局未解，经济前景晦暗，社会排外情绪滋长；反观香港，社会大局稳定，经济也有可观的复苏。两相对比，精明务实的香港人心中自有一杆秤。BNO的价值越来越低，是可以断定的。
