消费券「甜头」不足取 投资长远方可成就香港
发布时间：03:00 2025-09-16 HKT
特首李家超发表新一份《施政报告》在即，部分议员和市民期望政府再派消费券，为低迷的零售、餐饮等行业注入动能，但这种想法是短视的——香港经济尚未全面复苏，库房已连续多年「见红」，经济结构转型又处于关键节点，在此情况下，公共财政应当更稳健，兼顾长远，不能再依赖「漫天派糖」的短期刺激。
我们应做的是：将有限资源投放于真正有利于香港长远发展的领域，这样才是筑牢香港经济长远发展动能、创造更多高质量就业职位、最终实现社会整体收入水平提升的不二法门。
尽管面对种种困难，但本届政府的施政已见不少成效。例如来港落户或扩展业务的家族办公室数量已突破200间，超前完成2022年《施政报告》订立的KPI；此外，截至去年底，香港资产管理总值突破35万亿（港元，下同），按年增长13%，净资金流入更激增80%，达7050亿。这些数据充分反映，当局在巩固香港国际金融中心、资产管理中心地位方面已取得成果。尽管对广大市民而言，这些成果不像消费券那么直接，但它们恰恰是香港经济长期繁荣的「基石」，也是提升国际竞争力的关键。
消费券势加剧财政压力
为甚么我们必须审慎看待再派消费券的呼吁？最简单直接的理由是公共财政欠佳。根据2月《财政预算案》，2024/25年度综合赤字达872亿，2025/26年度赤字预计仍达670亿；至于财政储备，截至今年6月底已低至5604亿。假如政府再派消费券，必将加剧财政压力，不但令政府难以完成两年内经营帐目恢复盈余的目标，亦会削弱储备的抗风险能力，甚至还会牺牲当局在教育、医疗、基建等民生与发展领域的承担，这又是否大家所乐见的呢？
极其量，消费券可在短期内拉动局部消费，但无法形成长期的增长动力，无助于逆转传统零售、旅游业的增长放缓趋势。现时，香港正面临结构性转型的挑战，政府的核心任务在于，通过政策引导与资源倾斜，培育高增长潜力的新兴产业，吸引高质素企业与人才，推动经济向高质量发展转型。假如当局选择短期的「派糖」刺激，屈从短期的民意压力，必将耽误产业升级时机，令香港在激烈的全球竞争中逐渐失去主动权。
在资源有限的情况下，公帑必须花得聪明些。具体而言，政府须将资源集中投向三大领域：第一，加速北部都会区发展，借着这个未来发展的「核心引擎」，利用其土地资源充足、毗邻大湾区腹地的优势，通过完善规划与基建，打造创新科技、高端制造、现代服务业的多元产业集群，为经济腾飞打开空间；第二，加大扶持AI、生物科技、金融科技等前沿领域的力度，透过研发补贴、税务优惠、科技园区建设等措施，鼓励企业投入研发，培育本土科技企业，提升香港在全球产业链中的地位；第三，持续吸引高增值高科技企业，包括依托投资推广署的「一站式服务」，为来港企业提供政策便利与营商保障，让香港成为全球高科技企业的集聚地。
保持定力精准投放公帑
当社会对「派糖」有期待，政府无可避免要承受一定民意压力。但我们认为，政府应保持战略定力，引导社会理性看待「派糖」与「发展」的关系。当政府坚持从香港长远利益出发，放弃再派消费券的短期思路，那么，有限的公帑才可更精准投放在产业升级、区域发展、科技创新等关键领域。只有这样，香港经济复苏的根基才可筑牢，我们才可在新一轮全球竞争中抢占先机并立于不败之地，真正实现「由治及兴」的跨越。
