结构性矛盾顷刻难解 中欧关系尚待再平衡
发布时间：03:00 2025-07-25 HKT
中欧峰会昨于北京举行，习近平主席、李强总理先后会见了两位来华的欧盟领袖。这次峰会的背景比较特殊，因为中欧各自与美国的贸易谈判最后期限，很快就会届满，双方均有压力。对于欧盟会否加紧改善对华关系，甚至推动中欧联手抗美，不少人可能有期待，但峰会除了达成一份应对气候变化的联合声明，基本上没有太多瞩目的成果，原因很简单——中欧存在难以调和的结构性矛盾，共同话题不多。
当今的国际格局，中国处于上升的轨迹，欧盟则逐渐衰落，它被印度、东盟取代，只是时间问题。但目前的欧盟毕竟仍是第三大经济体，若与「二哥」中国加强合作，以两者经济总量之大，足以在全球化遭遇逆流的当下，发挥缓冲作用。对此中国是有期待的，用习近平的话，就是「国际形势越是严峻复杂，中欧就越要加强沟通、增进互信、深化合作」。这番言论并非一些人所认定的「套话」，因为中欧均是特朗普关税战的打击对象，有共同的际遇，因而有走在一起的需求。但眼前的事实证明，欧盟敢于抵御美国的胁逼，却依旧对中国保持高度警惕，拒绝向中国靠拢。
三大歧异阻中欧合作
布鲁塞尔不信任北京，这里面除了老生常谈的意识形态分歧，还有很多具体的政策歧异——认定中俄走得太近、威胁欧洲安全是其一；实施稀土管制、勒索欧洲是其二；「产能过剩」摧毁欧洲企业是其三。这些指责在西方世界很有市场，不加思索而全盘接收的政客、媒体和普通民众不在少数，但这样的指责合理吗？
中俄合作反映的是国际政治纵横捭阖的现实，因为两国均有突破美国围堵的客观需要，但即使如此，中国至今没有向俄罗斯输送用作攻打乌克兰的武器，没有逾越底线。至于稀土出口管制，确实不仅影响美国，也对欧洲造成一时的冲击，但中国近期已向欧盟企业发放出口许可，外长王毅访欧时已说明这一点。关于「产能过剩」的问题，欧盟指责中国有太多补贴，但欧盟同样对本土企业提供类似的优惠，只是因为欧盟企业无力竞争（尤其是不敌中国电动车），既得利益受损，欧盟政客才会「煲大」中国产能过剩和补贴。
欧盟领袖今次是带着巨大愤懑而来的，他们不满盟友美国伤害欧盟，心里未必没有改善对华关系的主观愿望，以作对冲，只是因为受到上述所谓结构性矛盾的裹胁，以致没办法推进中欧关系。在峰会举行前夕，欧盟对两间中国银行和5间中国企业实施了制裁，峰会气氛有多差可想而知。今次峰会议程由原先安排的两日缩短为一日，说明双方可以放开讨论或「啱嘴形」的议题，确实少之有少。
短期关系将继续暗淡
今年是中欧建交50年，本来是一个推进双边关系向前发展的重大契机，这也是中欧作为多极世界关键两极的应有之义。平心而论，中欧本身有不少合作空间——中国希望吸纳更多欧洲资金，为扩大高水平对外开放提供更多支持；欧盟也可通过超大规模的中国市场，缓减美国关税战的冲击。展望未来，中欧一定要朝着合作之路走，在双边关系上实施「再平衡」，务实地建立互信。但短期而言，中欧关系将会继续暗淡，这是可以断定的。
