议员守则仅属基本要求 交出成绩始获市民支持
发布时间：03:00 2025-07-07 HKT
立法会内务委员会上周一致通过，支持名为「优化立法会运作」的改革方案，建议对立法会《议事规则》、《内务守则》等多项法规及程序作出修订。方案将于本月23日提交立法会大会进行审议和表决，如最后获得通过，新规范将于明年1月1日起履新的第8届立法会正式实施。
提升议会运作效率 善用资源
优化方案主要分4个部分，当中最重要的是完善议员的履职制度，制订全新的《立法会议员守则》，内容涵盖议员必须维护宪制秩序、国家安全和行政主导体制；有责任出席会议，参与表决，与社会各界联系和定期提交工作报告；需要遵守各项法定要求和应有的行为操守标准；以及优化原有的利益申报及相关投诉、调查和处分机制等等。如议员无合理理由缺席会议而导致流会，今后或须面临罚款；若涉及严重渎职或行为不检，更可按《基本法》规定被取消议员资格。
其余3部分的建议，包括优化委员会运作，提高部分小组委员会及职务访问的最低成立人数和出席人数门槛，避免花过多人力物力，处理一些太过琐碎小众的事务和访问活动；此外还有简化委员会选举程序，理顺现行《议事规则》及《内务守则》一些不一致的条文等。目的都是提升议员及议会的运作效率，善用有限的时间和公帑资源，希望为市民做出更多、更好的成绩。
有人或会认为，立法会议员大多是拥有一定学识、资历和社会地位的成年人，理应懂得守法守规，自律自爱，毋须像小学生般需要制订白纸黑字的「校规」严加规管。亦有人觉得议员的表现好坏，应通过4年一度的换届选举，由选举委员会的提名和相关界别的选民的选票来定夺，质疑有关守则乃多余。
然而，事实上过去就是有为数不少、主要来自反对派的代议士，连一些小学生都懂得的规矩不会或不愿遵守，终日在议事堂上肆意「爆粗」闹人，「掟嘢」捣乱，无中生有，诬蔑官员，抹黑中央与特区政府，甚至公然鼓吹港独，企图揽炒香港，出卖国家。
更不幸的是，不少市民于回归后长期被这些反中乱港分子和美西方传媒所迷惑、误导，误以为这些极其荒唐的言行，才是出色出众，为民请命的表现，继而在选举中投票支持揽炒派的候选人，导致反中乱港势力有一段时间持续壮大，以至密谋夺取特区的管治权。
积极出谋献策 加强沟通联系
虽然中央已为特区完善了选举制度，重新确立和巩固了「爱国者治港」的原则，立法会现已回复理性，议事论事；一众爱国爱港的议员，在过去3年多相当高质、高效地，审议并通过了大量有利香港经济及社会民生发展的法案和拨款；但部分市民、传媒和舆论，仍未能完全摆脱过往的歪理谬论，质疑现届立法会议员的表现平庸、沉闷，政府几乎所有政策和议案都只会举手支持，以至质疑现有90名议员是否过多。
随着第8届立法会选举临近，部分建制派的政党及议员，开始有故态复萌的迹象，企图透过批评及反对政府的政策措施，来博取传媒眼球，争取选民支持。上述《议员守则》实为及时雨兼「必要之恶」，确保经过完善的立法会制度、以至整个特区宪制秩序得以行稳致远。
必须强调，《守则》订明的仅为担任议员的基本要求，议员需要再进一步提升个人表现，交出实质绩效，包括加强科学调研，积极出谋献策，与各界加强沟通联系，协助化解各类社会矛盾和怨气等等，才能取得选委和市民的信任和达致成功连任，不能只懂歌功颂德及政治表态。
若果所有议员都能达到这个较高的标准，团结齐心，为港为民，90人便绝不嫌多，相关议员酬金及办公津贴开支也就用得其所。
