姚柏良 - 北都发展 旅游可先行 | 旅有良言
姚柏良
2025-07-04 02:00 HKT
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北部都会区作为香港未来发展的重要引擎，其发展进程备受政府和议会高度关注。诚然，创科产业是北都发展的核心重点，须在政策上拆墙松绑，创新体制机制，提速发展。与此同时，笔者认为旅游业可成为北都发展的先行突破点，特别是以「蓝绿康乐旅游生态圈」作为切入点。
「蓝绿康乐旅游生态圈」当中的沙头角自2022年开放以来，在保安局和业界的努力下，已为区域旅游打下了基础。然而，最具历史价值、最独特的中英街至今仍未解禁，成为发展瓶颈。笔者建议参考中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区的成功经验，以「配额管理＋团进团出」的模式开放中英街，并逐步将试点经验拓展至鸭洲、吉澳、东平洲等周边小岛，形成跨境生态文化海岛游，实现旅游形式和区域合作模式的双创新，打造成特区中的旅游特区！
当然，跨境旅游的推进离不开口岸的配合。现时，香园围作为首个「人车直达」设计口岸，亦是东部的唯一口岸，客流已严重饱和，亟需提速重建沙头角口岸，并定位为旅游枢纽口岸，重点发展跨境生态旅游功能，既符合区域发展需求，又能与香园围形成功能互补。然而，政府今年才完成重建沙头角口岸的前期研究，预计最快2030年代才能落成，与深圳盐田区已启动的13个改造项目，打造沙头角深港国际旅游消费合作区，形成强烈对比，这种进度落差必须尽快弥补。
最后，口岸经济的潜力不容忽视。新皇岗口岸以立体化交通布局将深圳地铁7号线、香港北环线及深广城际轨道整合，辐射深圳中轴地区，为口岸经济的培育预留了空间。反观香港，过关之后并无免税购物、文化体验等业态设置，应考虑延长北环线至沙头角口岸，与深圳地铁18号线衔接；同时沿沙头角公路从龙跃头到中英街一带，发展成新的文体旅消费中心，与盐田国际旅游消费合作区形成联动效应，真正实现深港协同发展。
立法会旅游界议员
姚柏良
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