何明新 - 香港警队成立180周年 | 猛料阿Sir讲古
今年5月是香港警队成立180周年，180周年是根据1844年5月1生效的法令第12号颁令成立香港警察队。但其实在这法例生效前香港警队已成立，1841年1月26日，英军登陆香港岛，时任英国驻华商务总监义律Charles Elliot为最高指挥官，4月30日他授权第26步兵团的威廉．坚伟William Caine（半山的坚道就是纪念他）上尉负责岛上的治安，成立一支32人的警队。无疑这32人就是警队的鼻祖，但如何组成及是否有华人一直有多个说法。
于7、80年代，警队位于湾仔轩尼诗道大生商业大厦的档案处，有一段英文纪录及后转载在警队博物馆书籍内，中文译为「为要在这个日渐发展的社会维持秩序，坚伟上尉只好向军队招募首批警察，这支人数只有32人的警队，其成员都是些被军方认为不宜担任常规职务的军人，这些警员，无论是欧籍或印籍人士，全都不谙粤语，只能和本地华人以零碎混杂的语言交谈。」这些档案在香港回归前英国人撤走时已被运离香港。
最近一本由研究警队历史学者苏载玓博士著的「动荡时代的香港警察（1841－1898）」，看到义律和坚伟的书信往来，在占领香港岛后就手组织警队，从他们的函件来往对此问题有新发现和见解，因清朝官员定期到访岛上收取土地税，但对维持治安没有特别安排，他们占领港岛后便有颇急切需要处理，苏博士发现除1841年4月30日，义律公开的授权书以外，在往后的两星期内，他和坚伟还有数次的书信来往，同日义律发了另一封私人函件给坚伟，授权他组织警队，除了提到首支警队的设立详情外，还有其他行政机关的雏形。
关于警队，义律计划招募32人，11名欧洲人（1警长、2下士和8警员），与21名华人（1头领、4助理和16警员），只有华人和欧洲人（欧洲人是否包括印度则不得而知），除了欧籍警长外，其他华人的级别与薪金都比欧洲人高，对于欧籍警员，只能从军队中抽调。华人警察方面，他明确指示应与各村领导协商组织，坚伟于5月11日向义律提交了报告（苏博士相信这报告很可能从未被史家翻阅过），上报已组织了一支32人警队，华人方面包括一督察、4副督察及16士兵（共21人，月薪为10元、8元和6元）；另在5月8日，从兵团调了11人来当警察，1警长、2下士及8士兵（共11欧洲人，月薪为15元、6元和4元），人数与薪金都是完全按照义律4月30日的指示。
苏博士的新发现与警队当年的记录略有出入，究竟坚伟5月11日向义律提交了首份报告有多准确，又是否「上有政策，下有对策」，值得深思。但无论如何，她发现香港最初成立的警队已有本地华人是非常合情理的，而香港第一支警队是32人，于1841年5月「在没有法律的合理依据下成立」更是一个不争的事实。
何明新
