曾安业 - 推动港澳药械在北京应用｜安业兴邦
健康是人生最大财富，现今人类越来越长寿，优质医药和颐养服务成为幸福人生不可或缺的条件。我日前到北京出席市政协全体会议时，便提了一份提升北京居家养老服务产业的提案，以及一份推动港澳药械在北京使用的社情民意报告，两者都是以提高首都居民健康保障为依归，同时助力推动京港医疗产业发展。
本篇先讲港澳药械在北京使用的情况。医疗药品和器械完善，对提升北京市居民健康水平、促进民生福祉具有重要意义。香港具有优质医疗资源和专业的医疗管理制度，其经验对于北京市医疗大健康产业的发展具有借鉴意义。事实上，北京市一直聚焦医疗服务改革创新，多年来亦与香港保持交流切磋，在临床技术和医院管理等方面互有增益。但仍有不足的是，一些已在香港上市、且临床急需的进口药品，至今还不被允许在北京医疗系统同步使用，这已成为北京市医疗保障体系的破口。
其中一个典型例子就是治疗婴儿痉挛症，此病非常棘手，而抗癫痫药氨己烯酸（喜保宁）是其克星，尤其针对结节性硬化，是国际指南一线推荐。此药在2009年被美国食品药品监督管理局（FDA）批准用于婴儿痉挛症，遗憾是该药一直没有在中国境内上市，不少患儿家长冒着被海关扣押或被骗风险，从香港药房或中介手中购买该药品。
另一案例是眼底病治疗。眼底病已成为我国主要的致盲眼病，患者超过4000万，并保持每年300万增长量。「布西珠单抗Beovu」作为眼底创新药，与现有的抗VEGF药物相比，只需约3至4个月注射一次，且能更快更彻底地消除视网膜积液等病状。然而，长期以来，由于此药物并未在国内获批，很多患者的治疗需求得不到满足。
倡建优质医疗服务试验区
所以我在社情民意报告中，提出以下几点建议：第一是建议北京市联手香港，共建优质医疗服务试验区，仿效广东省引入「港澳药械通」机制，让氨己烯酸、布西珠单抗等港澳上市药械可应用于临床诊治，为患者家庭带来新希望；同时建立港澳药品全流程管理制度，设置专责管理机构、专责人员和独立安全储存仓库。第二是市场监管部门要出台具体实施方案，将临床急需进口药械按照高风险产品监管等级进行管控，严格防控医疗风险；另须简化流程，使指定医疗机构可以便捷获取香港注册的进口药品器械。第三是建立指定医疗机构认证制度，并成立有法律约束力的单位作长效的监管营运。
笔者希望以上建议得以落实，北京市的药物和医疗设备进一步与香港以及国际先进水平接轨，患者获得健康新生。
曾安业
