靳门抽射——水至清 则无鱼

  今届立法会任期至十月三十日中止,即使会期延长了一年,但仍有大堆法案「排住队」通过。其中一条是关乎禁止电子烟和加热烟产品,法案于二〇一九年在立法会首读,医学界、教育界、零售界、旅游界等不同团体打了这场持久战足足两年多。
  由建议立法全面禁止电子烟,连同加热烟等新型吸烟产品开始,争持多时。近日有议员抛出修订建议,维持禁止电子烟,但将加热烟纳入现有法例作烟草产品规管。根据去年政府公布的吸烟人口数据,香港吸烟人口比率为百分之十点二,即六十多万人。调查中亦发现在中学生和较年组别男性吸烟率出现下降,反映相关方面的控烟工作成效。
  我们不得不承认,社会上有一定的烟民人数,因此,控烟工作不能松懈,不过针对电子烟和加热烟产品的工作也应与时并进。
  近年全球各地包括多个OECD国家政府陆续对加热烟表态,以规管取代禁止是国际趋势,就连内地官媒也提及,部份新型产品相比传统香烟有明显减害作用,应该规管这类产品,使其正规化,只是个别极端国家才采取禁止做法,若采取过于极端的「禁售」政策,怕会弄巧成拙,令部份加热烟用家被迫重新选择传统香烟,不利于香港长远的控烟目的。
  与其禁之不绝,倒不如寓禁于征。只要政府肯接纳以现有持之以恒的规管手法取代禁止加热烟,一方面可防止青少年接触此产品,同时也令成年烟民以正规途径购买产品,政府既可征税,也抑制黑市买卖。若凡事只从道德高地出发,一刀切进行控烟工作,实在难收成效,所谓「水至清则无鱼。」
靳清松



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