法理之间——「煽惑」和「公开」定义
林国辉
2021-04-23 04:18 HKT
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政府公布完善选举制度的草案，并修改《选举（舞弊及非法行为）条例》，禁止煽惑他人不投票或投白票的行为。政府指，若有人在选举期间公开煽惑选民不投票、投白票或废票，这或影响选民自由选择是否行使投票权的权利。
究竟「煽惑」和「公开」定义是甚么？就「煽惑」而言，占中九子一案中，戴耀廷、陈健民和陈淑庄等人被控「煽惑他人犯公众妨扰罪」及「煽惑他人煽惑公众妨扰罪」。就煽惑控罪，法庭指控方须证明以下控罪元素：（i）煽惑者以说话或行为与被煽惑者沟通，以煽惑被煽惑者作出或引致作出一个或一些行为，该些行为会涉被煽惑者干犯罪行；（ii）煽惑者意图或相信若被煽惑者作出被煽惑的行为，将有犯罪之意图。即使被煽惑者最终没犯罪，煽惑者仍属干犯煽惑罪。即使被煽惑者没犯罪意图或犯罪准备，煽惑者仍可因其煽惑的行为而被定罪。
「公开」定义较模糊。如，就限聚令逻辑而言，「公众地方」是公众可以不时进入的地方。即使是私人物业，如公众可以不时进入，如食肆、酒吧及戏院等，就符合定义。但如果被告人从家中私人天台对外叫喊，或网上发布任何人都看到的讯息，该行为很可能被定夺为「公开」行为。再比方说，如教师在课室内「煽动」学生，这环境不是完全公开。但如果学生将该讯息传给公众，而老师亦有理由相信学生或会将讯息传开，老师便可能触犯这项新条例。说到底，每个案例都视乎情况，大家只要安分守己，尽公民责任投票，新条例不会影响到大家的。
林国辉
究竟「煽惑」和「公开」定义是甚么？就「煽惑」而言，占中九子一案中，戴耀廷、陈健民和陈淑庄等人被控「煽惑他人犯公众妨扰罪」及「煽惑他人煽惑公众妨扰罪」。就煽惑控罪，法庭指控方须证明以下控罪元素：（i）煽惑者以说话或行为与被煽惑者沟通，以煽惑被煽惑者作出或引致作出一个或一些行为，该些行为会涉被煽惑者干犯罪行；（ii）煽惑者意图或相信若被煽惑者作出被煽惑的行为，将有犯罪之意图。即使被煽惑者最终没犯罪，煽惑者仍属干犯煽惑罪。即使被煽惑者没犯罪意图或犯罪准备，煽惑者仍可因其煽惑的行为而被定罪。
「公开」定义较模糊。如，就限聚令逻辑而言，「公众地方」是公众可以不时进入的地方。即使是私人物业，如公众可以不时进入，如食肆、酒吧及戏院等，就符合定义。但如果被告人从家中私人天台对外叫喊，或网上发布任何人都看到的讯息，该行为很可能被定夺为「公开」行为。再比方说，如教师在课室内「煽动」学生，这环境不是完全公开。但如果学生将该讯息传给公众，而老师亦有理由相信学生或会将讯息传开，老师便可能触犯这项新条例。说到底，每个案例都视乎情况，大家只要安分守己，尽公民责任投票，新条例不会影响到大家的。
林国辉
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