雷射针——全民验疫每人派一千元
雷鼎鸣
2020-11-20 04:18 HKT
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今届政府在余下的任期内应有三大主要任务：一是有效抗疫，目标是清零；二是严惩黑暴，消灭港独势力；三是发展经济，融入大湾区及善用其优势。
这些任务当中，抗疫清零是最急切而且理应是最容易的，说它急切，不但是因为港人生命健康受到威胁，我们必要把抗疫放在优先位置，而且清不了零，香港海关难以重开，经济复苏也只是镜花水月，连大湾区也去不了，如何融合？至于港独问题，解决需时，急也急不了。说抗疫方法容易，是因为内地已有成功的示范。
有了任务便有了责任。内地官场近年执行问责制颇为严格，最突出的问责标准不再是GDP增长多少，而是抗疫是否得力。抗疫表现突出的官员，可望平步青云，差劣的就算不革职查办也会仕途黯淡。香港官员前些时以为可以游说内地放宽港人入境的限制，是不明国情。内地视香港为中等风险地区，一旦通关而又无隔离，大有机会把疫症传到内地，使其抗疫的成绩毁于一旦，问责官员可能丢官，他们怎能答应香港所求？
内地已开出了条件，香港要连续十四天内本地个案的总数不过十，才可有互认的健康码。这条件并不苛刻，但以今天特区政府的抗疫策略，是几乎不可能达到这标准的，换言之，在疫苗可普遍使用以前，健康码通关遥遥无期，这不啻是内地告诉香港政府，你们若用欧美的标准，或许已做得不错，但有了中国耀目的抗疫成绩，香港已是完全不合格。不合格在内地要问责丢官，在港会怎样？有志竞逐特首宝座的各界人士及想升级或留任的官员，不在抗疫策略上思考改弦易辙的方案，便是不懂国情了。
我们不能说香港温温吞吞的抗疫策略完全无用，几乎人人都肯戴口罩，但关键是社区存在隐形传播链，不把它们全部找出来，便不能根除。最有效的解决方法便是全民都要进行核酸检测，把感染者都找出并隔离医治，对中高危地区的人士来港，则实行隔离，对内地如比低风险的地方则可开放，但也要有健康码作防备。九月时政府也有验疫，但接受检验的人太少，效果不彰，应否强制人人验疫？
要理解此问题，我们大可参考经济学中著名的高斯定理（Coase Theorem）。有些人不肯检验，他们以为这是他们的自由，但这绝非问题的核心。一大批人不去验疫，会造成疫症无法根绝，包括其他人在内的社会大受损失。这些人也可胡诌一些「理据」出来，说若强制检验，他们也会损失，因为自己的DNA会被盗取，他们失去私隐等等。我们应如何定夺？
这是颇为典型的高斯定理要解决的问题。一间工厂污染全城应否禁止其运作？若不禁止，其他人受损，若禁止，则工厂损失。若法律站在工厂的一边，它可继续生产，但市民一样可与工厂讨价还价，利诱它减少放毒。若法律站在市民一方，禁止工厂污染，后者也一样可与市民达成协议，以补偿市民损失来换取生产权。若无资讯成本及交易成本，两种方案最终都会导致最合理的污染量。问题是资讯及交易成本是存在的，在此条件下，怎样才合理？
政府可以为强制检疫立法，这是有效的抗疫，理由亦很充份，但总会有人反对的，解决这些障碍，总要付出不低的成本。另一方向是不强制，但不肯检验的人要补偿别人的损失，因为他们的不合作，使人命得不到保障及经济不能重启。若有简单的补偿方案，这方案比强制可能更易执行，也不用去立法。
简单的方法很多，只举一例，政府若聪明，也可举一反三。香港政府早已有派钱机制，政府可宣布，若肯在指定的时限内免费进行检验，可向政府领取一千大元。这笔钱有多大？香港七百五十万人口，人人皆验疫的话，政府要付出七十五亿元，验疫成本每人已知是二百五十元，还可能向下调整，全民验测的成本是二十二亿左右，再加上一些派钱的行政费，整个计划的开支一百亿元可完成，而且因派钱是还富于民，不太算是社会损失。
这是很符合成本效益的，我以前算过，归零每拖延一星期，香港光是经济损失便有数十亿。全民检验可有效把重启经济提早几个月，从而减少数百亿的损失，这是本小利大的，政府与其蹉跎岁月去立法，不如快刀斩乱麻。当然，任何政策的细节都要弄好，例如怎样才可有效率地派钱，又或可否省回一点，只付五百便可以？政府的宣传如何配合，可否发动各餐馆酒楼、超市、百货公司等对参与验疫的有优惠，这些都是政府可容易考虑的。港人对走出疫情是等得太久了。
雷鼎鸣
这些任务当中，抗疫清零是最急切而且理应是最容易的，说它急切，不但是因为港人生命健康受到威胁，我们必要把抗疫放在优先位置，而且清不了零，香港海关难以重开，经济复苏也只是镜花水月，连大湾区也去不了，如何融合？至于港独问题，解决需时，急也急不了。说抗疫方法容易，是因为内地已有成功的示范。
有了任务便有了责任。内地官场近年执行问责制颇为严格，最突出的问责标准不再是GDP增长多少，而是抗疫是否得力。抗疫表现突出的官员，可望平步青云，差劣的就算不革职查办也会仕途黯淡。香港官员前些时以为可以游说内地放宽港人入境的限制，是不明国情。内地视香港为中等风险地区，一旦通关而又无隔离，大有机会把疫症传到内地，使其抗疫的成绩毁于一旦，问责官员可能丢官，他们怎能答应香港所求？
内地已开出了条件，香港要连续十四天内本地个案的总数不过十，才可有互认的健康码。这条件并不苛刻，但以今天特区政府的抗疫策略，是几乎不可能达到这标准的，换言之，在疫苗可普遍使用以前，健康码通关遥遥无期，这不啻是内地告诉香港政府，你们若用欧美的标准，或许已做得不错，但有了中国耀目的抗疫成绩，香港已是完全不合格。不合格在内地要问责丢官，在港会怎样？有志竞逐特首宝座的各界人士及想升级或留任的官员，不在抗疫策略上思考改弦易辙的方案，便是不懂国情了。
我们不能说香港温温吞吞的抗疫策略完全无用，几乎人人都肯戴口罩，但关键是社区存在隐形传播链，不把它们全部找出来，便不能根除。最有效的解决方法便是全民都要进行核酸检测，把感染者都找出并隔离医治，对中高危地区的人士来港，则实行隔离，对内地如比低风险的地方则可开放，但也要有健康码作防备。九月时政府也有验疫，但接受检验的人太少，效果不彰，应否强制人人验疫？
要理解此问题，我们大可参考经济学中著名的高斯定理（Coase Theorem）。有些人不肯检验，他们以为这是他们的自由，但这绝非问题的核心。一大批人不去验疫，会造成疫症无法根绝，包括其他人在内的社会大受损失。这些人也可胡诌一些「理据」出来，说若强制检验，他们也会损失，因为自己的DNA会被盗取，他们失去私隐等等。我们应如何定夺？
这是颇为典型的高斯定理要解决的问题。一间工厂污染全城应否禁止其运作？若不禁止，其他人受损，若禁止，则工厂损失。若法律站在工厂的一边，它可继续生产，但市民一样可与工厂讨价还价，利诱它减少放毒。若法律站在市民一方，禁止工厂污染，后者也一样可与市民达成协议，以补偿市民损失来换取生产权。若无资讯成本及交易成本，两种方案最终都会导致最合理的污染量。问题是资讯及交易成本是存在的，在此条件下，怎样才合理？
政府可以为强制检疫立法，这是有效的抗疫，理由亦很充份，但总会有人反对的，解决这些障碍，总要付出不低的成本。另一方向是不强制，但不肯检验的人要补偿别人的损失，因为他们的不合作，使人命得不到保障及经济不能重启。若有简单的补偿方案，这方案比强制可能更易执行，也不用去立法。
简单的方法很多，只举一例，政府若聪明，也可举一反三。香港政府早已有派钱机制，政府可宣布，若肯在指定的时限内免费进行检验，可向政府领取一千大元。这笔钱有多大？香港七百五十万人口，人人皆验疫的话，政府要付出七十五亿元，验疫成本每人已知是二百五十元，还可能向下调整，全民验测的成本是二十二亿左右，再加上一些派钱的行政费，整个计划的开支一百亿元可完成，而且因派钱是还富于民，不太算是社会损失。
这是很符合成本效益的，我以前算过，归零每拖延一星期，香港光是经济损失便有数十亿。全民检验可有效把重启经济提早几个月，从而减少数百亿的损失，这是本小利大的，政府与其蹉跎岁月去立法，不如快刀斩乱麻。当然，任何政策的细节都要弄好，例如怎样才可有效率地派钱，又或可否省回一点，只付五百便可以？政府的宣传如何配合，可否发动各餐馆酒楼、超市、百货公司等对参与验疫的有优惠，这些都是政府可容易考虑的。港人对走出疫情是等得太久了。
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