新‧潮——精准扶贫

  承接四十多年改革开放的成果,国家七年前起实施「精准扶贫」,取得平均每年协助超过一千三百多万人扶贫的成就,快将达到全面建成小康社会的目标。中央采用「精准扶贫」,针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用大数据、现代科技效能,精确识别、精确帮扶、精确管理的扶贫方式。
  要扶贫,先界定谁是对象,要小心「标签化」或带来的负面影响。世界上很多地方包括香港,均选用「相对贫穷」界定方法,把「贫穷线」划定在平均按每月住户总工资收入的中位数再减半;很多扶贫策略主力帮助「贫穷线」下的人。
  可是以相对收入划「贫穷线」,数字上永远会有「穷人」,而这些「穷人」或会包括一些拥有多个物业、坐拥过亿身家的退休人士,只因他们再没有工资收入。
  我们是否应该采用「绝对贫穷」的定义来更有效精准扶贫,帮助难以维持生活最低水平的人士,提高扶贫针对性、有效性和创造利好环境解决结构性贫穷,使能对症下药帮助到最有需要的人,减低贫富悬殊和跨世代贫穷?
  香港少数族裔若有足够资源学好广东话及英文就增加就业机会,我们若做好人口普查及短中长线的职涯规划、全速推动「普教中」让下一代学好国语,就可用「两文三语」增加竞争力及参与大湾区以至国家「十四五」发展的机遇;同时需订立或优化有关政策,使能提高中低层收入人士在香港及大湾区一小时生活圈的城市「上车」买楼、租置物业发展的机会。
  在智慧城市,善用大数据、人工智能,创造更佳环境解决结构性的贫困,达致精准扶贫,造福社群。
律师 港区全国人大代表
陈晓峰



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