亚仑港——平台经济反垄断趋势
詹剑仑
2020-11-16 04:17 HKT
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近日内地国家市场监管总局公布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，加强预防和制止平台经济领域垄断行为。有人联想到近日蚂蚁集团（六六八八）煞停上市，质疑是当局打击阿里巴巴（九九八八）行动之一。
内地早已有意完善反垄断机制，去年一月推出的《电子商务法》，就表明电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台用家交易、交易价格及与其他经营者的交易，附加不合理限制、条件或费用。
内地于今年初已为《〈反垄断法〉修订草案》公开征求意见，包括增加处罚力度，罚款限额从五十万提高至五千万元人民币，又新增经营者市场支配地位定义及公平竞争审查制度条款。今次反垄断指南征求意见稿，则从「垄断协议」、「滥用市场支配所有权行为」、「经营者集中」、「滥用行政权力排除，限制竞争」，进一步定义平台经济垄断行为，包括平台要求「二选一」差别待遇，或通过补贴、折扣、优惠、流量资源等限制交易选择。
加强平台经济反垄断是世界大势，欧盟本月就起诉亚马逊，指其同时担任销售市场及商家双重角色，却涉嫌利用第三方卖家非公开资料推销自家商品。不论是中国草拟中的反垄断指南，抑或是欧美近期的反垄断诉讼，都是政府为维持市场竞争有序措施，不应作过多揣测。
实体经济中也有反垄断模式运作，一个行业的国企虽然会互相竞争，但整体也是属于寡头垄断，尤其反映在现时的金融市场。
金融发展策略研究所所长
詹剑仑
内地早已有意完善反垄断机制，去年一月推出的《电子商务法》，就表明电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台用家交易、交易价格及与其他经营者的交易，附加不合理限制、条件或费用。
内地于今年初已为《〈反垄断法〉修订草案》公开征求意见，包括增加处罚力度，罚款限额从五十万提高至五千万元人民币，又新增经营者市场支配地位定义及公平竞争审查制度条款。今次反垄断指南征求意见稿，则从「垄断协议」、「滥用市场支配所有权行为」、「经营者集中」、「滥用行政权力排除，限制竞争」，进一步定义平台经济垄断行为，包括平台要求「二选一」差别待遇，或通过补贴、折扣、优惠、流量资源等限制交易选择。
加强平台经济反垄断是世界大势，欧盟本月就起诉亚马逊，指其同时担任销售市场及商家双重角色，却涉嫌利用第三方卖家非公开资料推销自家商品。不论是中国草拟中的反垄断指南，抑或是欧美近期的反垄断诉讼，都是政府为维持市场竞争有序措施，不应作过多揣测。
实体经济中也有反垄断模式运作，一个行业的国企虽然会互相竞争，但整体也是属于寡头垄断，尤其反映在现时的金融市场。
金融发展策略研究所所长
詹剑仑
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