李秀恒 - 欧盟调查 「损人不利己」｜恒声集
日前，欧盟正式宣布展开对中国进口纯电动汽车的反补贴调查，以决定是否开征反倾销关税。据欧盟委员会数据，中国制车辆已占欧洲电动车市场8%，到后年或增至15%。
欧盟委员会主席冯德莱恩在9月13日的发言中，没有正视中国汽车的价格与性能优势，亦未考虑欧洲制造的成本问题，而是直接剑指反补贴调查。正如商务部的回应，本次调查以「公平贸易」之名，行保护主义之实，损人不利己。
其实，此处的「损人」并非单纯指对中国汽车产业的损害。事实上，虽然双反调查或会降低中国纯电动车在欧洲市场的长期竞争优势，但短期内却不会对车企造成太大的影响。目前国产电动车仍处于供不应求的高速增长期，根据中国汽车工业协会的最新数字，今年前三季度产销量屡创新高，其中新能源汽车产销分别按年增长33.7%和37.5%，市占率已经趋近30%。但更严重的损害，将施加于全球汽车产业链供应链之上。
至于说「不利己」，是因为欧盟此举看似为了激励欧洲本土电动车产业发展，从而振兴经济，但未必能如愿。要知道，汽车产业为欧洲的传统优势行业，具有厚重的底蕴及技术积累，在往新能源赛道发展的过程中却纷纷向中国市场靠拢。由于中国的电动汽车产业链具有生产效率、性价比等优势，且核心零部件生产的规模效应也已经形成——根据日本经济新闻实施的2022年「主要商品和服务份额调查」，中国企业在纯电动汽车、电池用材料等13个品类中所占份额在总体中超过3成。换言之，任何新能源汽车企业离开中国产业链都没有竞争力。若轻易无视WTO规则发起对华纯电车的双反调查，欧盟内消费者更难买到性能佳的中国电动车，对欧洲而言，将会使目前已处于高水平的通胀进一步恶化。
此外，这对于中欧双边贸易关系亦会产生负面影响。回想10年前，欧盟对华光伏产业采取双反措施，最后通过双方达成友好方案才得以解决。但当今的中欧之间的关系已经不可同日而语，反补贴调查可能导致中欧之间的贸易紧张局势升级，对双方经济带来一定的不确定性。
香港经贸商会会长
李秀恒
