李秀恒 - IMEC能否挑战「一带一路」？｜恒声集
早前为期两天的G20峰会在印度新德里举行，会上美国总统拜登宣布一项「印度-中东-欧洲经济走廊」（IMEC，India-Middle East-Europe Economic Corridor）计划，被外界认为能够与中国提出的「一带一路」倡议形成抗衡之势。
自从国家主席习近平在2013年的9月及10月分别提出「丝绸之路经济带」及「海上丝绸之路」以来，「一带一路」倡议已经迎来十周年。十年来，已有超过150个国家和30多个国际组织签署合作文件，逾3000项计划筹集了近1万亿美元资金。
西方国家对「一带一路」的态度一直不算积极，美国更是多次提及希望推出与之相应的计划，重演历史上「马歇尔计划」的成功。今次宣布的IMEC大型跨国基建计划为一条横跨两大洲的铁路和航运线路，将包含两条走廊：一条是东部走廊，连接印度与阿拉伯湾；另一条则为北部走廊，连接阿拉伯湾与欧洲。
IMEC在路线上与「一带一路」倡议的确有部分重叠之处，无怪乎又被称为美国版「一带一路」。但IMEC能否顺利推行、两者之间是否必然存在竞争关系等问题，仍然有待商榷。
首先在资金筹集方面，在去年举行的G7峰会上，七大工业国承诺在2027年前共同筹集6000亿美元，以抗衡「一带一路」倡议。作为几乎是世界上最富有的七个国家，花费五年时间亦只订下6000亿美元的目标，可见其参与意愿及受制于国内经济形势的不乐观。当中，连财力最为雄厚的美国，都正面临国债风险与经济放缓机率的上升，即使有心亦无力。
有违全球经济一体化精神
其次，在基建能力方面，如此宏大的路线规划，当中涉及多种对兴建铁路而言极具挑战性的地形地貌，虽然日本、德国都有成熟的铁路基建技术，但亦会面临天价的成本支出。在这方面，已经在沙漠地带成功兴建高铁的中国更有优势，但由于IMEC具有较明显的排他性，旨在遏制中国在中东地区的影响力，料想不会轻易纳入中国技术。
最重要的一点，是IMEC与全球经济一体化的精神相悖。正如国际货币基金组织（IMF）总裁所言，国际倡议的出发点必须为所有人谋福利，不应排除任何国家。站在美方的立场，亚欧大陆的基建与贸易计划对于中美竞争而言，是政治影响力方面的零和博弈；然而，站在中国的立场，从发展和贸易的角度，却始终存在共同发展、合作共赢的可能性。
因此，中方一直以来都欢迎一切促进全球基础设施建设的倡议，作为全球多个国家的最大贸易伙伴，发起了「一带一路」、「亚投行」、金砖国家集团等国际贸易合作框架，积极参与WTO、RCEP、CPTPP等多边贸易协定。相信若非考虑到IMEC的排他性，中方亦会申请加入，加强国家之间的通力合作。
香港经贸商会会长
李秀恒
