李秀恒 - 中欧关系须看长远｜恒声集
李秀恒
2022-04-08 00:00 HKT
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4月1日中欧领导人以视像形式举行两年来首次峰会，就对俄乌战争立场及中欧关系未来发展各自发表意见。从会议气氛及各种声明上看，外界普遍对被暂时叫停的《中欧全面投资协定》持较悲观态度，甚至认为这份2020年底起草完成的协议，有可能「胎死腹中」。
笔者认为，由于俄罗斯对乌克兰采取特别军事活动，让多个俄罗斯邻国都感到切身威胁，包括芬兰、瑞典等国民众，都呼吁该国尽快加入北大西洋公约组织（NATO，简称北约），欧洲整体在政治上及军事上会采取与美国更紧密的合作关系，未来共同抵御俄罗斯有可能的军事行动。在这种政治氛围之下，欧盟的亲美倾向促使其对未跟随西方对俄罗斯进行制裁的中国，将保持一定「距离感」，投资协定在短期内的确并无重新提上日程的可能性。
然而本次地缘政治冲突为欧洲带来的影响是非常深远的，无论是民生方面的能源危机及人才流失，还是经济方面的资金外流，都有待未来战争结束、余温散去之后重新成为欧盟各国的执政重点，而中欧之间经贸往来与经济合作，将成为经济复苏的重要因素之一。
毕竟这份投资协定经过7年谈判期才达成，对双方都十分有利，尤其是对于欧盟而言：一来，目前欧洲在中国的投资额仅占中欧贸易总额的2%，尚有巨大发展空间；二来，在产业结构方面，中欧两大市场本身就已经形成垂直产业链高度互补及水平合作关系，中国内地更是破天荒地开放13个领域的行业准入限制、并将立法禁止国企歧视外国投资者、强迫外资转让技术及增加政府补贴透明度。此外，今年开始实行的RCEP，让欧洲资本有了从中国市场进入东盟市场的突破口，这些无一不对欧盟经济有正面促进作用。
然而值得关注的是，由于欧盟只是一个不同主权国家之间的松散经济和政治联盟，各国之间都有独立的对华立场和不同的贸易依存度，因此在贸易政策上所支持的方案也有所不同。作为全球过百个国家的最大贸易伙伴，中国对于不少欧盟国家来说都蕴含巨大的经济合作空间，例如德国的汽车行业、法国的民航客机等，都需要争夺庞大份额的中国市场，因此德、法以至其他国家，在未来或会各自与中国分别签订独立的贸易或投资协定，在本质上与《中欧全面投资协定》并无太大分别。
香港经贸商会会长
李秀恒
笔者认为，由于俄罗斯对乌克兰采取特别军事活动，让多个俄罗斯邻国都感到切身威胁，包括芬兰、瑞典等国民众，都呼吁该国尽快加入北大西洋公约组织（NATO，简称北约），欧洲整体在政治上及军事上会采取与美国更紧密的合作关系，未来共同抵御俄罗斯有可能的军事行动。在这种政治氛围之下，欧盟的亲美倾向促使其对未跟随西方对俄罗斯进行制裁的中国，将保持一定「距离感」，投资协定在短期内的确并无重新提上日程的可能性。
然而本次地缘政治冲突为欧洲带来的影响是非常深远的，无论是民生方面的能源危机及人才流失，还是经济方面的资金外流，都有待未来战争结束、余温散去之后重新成为欧盟各国的执政重点，而中欧之间经贸往来与经济合作，将成为经济复苏的重要因素之一。
毕竟这份投资协定经过7年谈判期才达成，对双方都十分有利，尤其是对于欧盟而言：一来，目前欧洲在中国的投资额仅占中欧贸易总额的2%，尚有巨大发展空间；二来，在产业结构方面，中欧两大市场本身就已经形成垂直产业链高度互补及水平合作关系，中国内地更是破天荒地开放13个领域的行业准入限制、并将立法禁止国企歧视外国投资者、强迫外资转让技术及增加政府补贴透明度。此外，今年开始实行的RCEP，让欧洲资本有了从中国市场进入东盟市场的突破口，这些无一不对欧盟经济有正面促进作用。
然而值得关注的是，由于欧盟只是一个不同主权国家之间的松散经济和政治联盟，各国之间都有独立的对华立场和不同的贸易依存度，因此在贸易政策上所支持的方案也有所不同。作为全球过百个国家的最大贸易伙伴，中国对于不少欧盟国家来说都蕴含巨大的经济合作空间，例如德国的汽车行业、法国的民航客机等，都需要争夺庞大份额的中国市场，因此德、法以至其他国家，在未来或会各自与中国分别签订独立的贸易或投资协定，在本质上与《中欧全面投资协定》并无太大分别。
香港经贸商会会长
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